【正文】 動(dòng)公開(kāi)發(fā)布。 第五，嚴(yán)管野外火源，防止火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào)，落實(shí)分級(jí)響應(yīng)措施。要抓好撲火前線指揮體系建設(shè)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一號(hào)令，統(tǒng)一行動(dòng)，使各方參戰(zhàn)力量形成合力。 同志們，森林防火責(zé)任重大、使命光榮。賈治邦總指揮致大會(huì)的信言語(yǔ)懇切、內(nèi)涵豐富，深刻闡述了貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全力做好今年森林防火工作的重大意義，并對(duì)秋冬防工作提出了總體要求 。關(guān)鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴(yán)陣以待，快速響應(yīng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段我國(guó)森林防火最緊迫的任務(wù)，就是全力貫徹溫家寶加強(qiáng)森林防火工作、回良玉副扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)森林防火能力建設(shè)的重要指示精神，大力加強(qiáng)森林防火可持續(xù)發(fā)展能力、火災(zāi)防范能力、應(yīng)急處置能力、科技支撐能力和法制保障能力建設(shè)。這次會(huì)議安排的森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和典型經(jīng)驗(yàn)交流，找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)，抓住了工作 的關(guān)鍵點(diǎn)。要站在維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障十七大勝利召開(kāi)的政治高度，進(jìn)一步深化對(duì)做好今年森林防火工作特殊重要性的認(rèn)識(shí)，更新工作理念，改進(jìn)思維模式，完善工作方法，時(shí)時(shí)刻刻把森林防火工作放在心上，抓在手上。繼續(xù)做好武警森林部隊(duì)增編組建的協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作，堅(jiān)持和完善北兵南用，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部隊(duì)作用 。要樹(shù)立指揮部統(tǒng)一指揮的權(quán)威，各級(jí)防火辦要發(fā)揮好參謀和助手作用。 四、在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上抓落實(shí)。七是森林部隊(duì)要借鑒黑龍江森林總隊(duì)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神，堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)，不斷密切警地協(xié)同，做到事業(yè)上一條心、工作上一盤(pán)棋、指揮上一體化，最大限度地發(fā)揮職能作用。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，不留隱患，堅(jiān)決防止火燒連營(yíng)。 同志們，秋冬防工作已開(kāi)始。要認(rèn)真做好撲火戰(zhàn)例的收集整理，國(guó)家防火辦年底將繼續(xù)評(píng)析匯編典型戰(zhàn)例。二是加強(qiáng)短期森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，遇到高火險(xiǎn)天氣及時(shí)發(fā)布警報(bào)，并提前采取應(yīng)對(duì)措施，爭(zhēng)取森林防火工作主動(dòng)權(quán)。五是借鑒 XX 市 經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展地方森林消防隊(duì)伍，做到正規(guī)化建隊(duì)、人性化管理、合理化使用。五是積極發(fā)展先進(jìn)的撲火技術(shù)手段。二是切實(shí)強(qiáng)化撲火一 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 線的組織指揮。強(qiáng)化森林消防監(jiān)督，研究制定管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)森林防火設(shè)施與林區(qū)工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收的規(guī)定，把森林火險(xiǎn)預(yù)警、防火通信、森林航空消防作為建設(shè)重點(diǎn)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)以及批復(fù)后的組織實(shí)施工作。會(huì)后，請(qǐng)各位代表盡快把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、國(guó)家森防指的重要部署精神，連同貫徹落實(shí)的措施一并向本單位主要負(fù)責(zé)同志，向?。▍^(qū)、市）政府及森林防火指揮部匯報(bào)。只要我們切實(shí)把這些部署要求落到實(shí)處，今年秋冬防工作就一定會(huì)取得最終勝利。通過(guò)對(duì)形勢(shì)和問(wèn)題的分析，大家進(jìn)一步認(rèn)清了面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)鍵在于社會(huì)各界和有關(guān)部門(mén)的大力支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作 。會(huì)議時(shí)間安排緊湊有序，內(nèi)容豐富具體，演習(xí)周密高效，是一次分析形勢(shì)、總結(jié)成績(jī)、交流經(jīng)驗(yàn) 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) 的大會(huì)，是一次鼓勵(lì)先進(jìn)、凝聚人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。要做好火災(zāi)信息發(fā)布工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。省區(qū)之間、區(qū)縣之間要強(qiáng)化聯(lián)護(hù)聯(lián)防，制定跨區(qū)增援方案，確保撲火應(yīng)急需要。 第六，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提升處置能力。森林公安要快偵快破火災(zāi)案件，及時(shí)公開(kāi)案件查處情況，充分發(fā)揮警示作用。要 組織媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道森林火災(zāi)處置情況，讓社會(huì)和民眾了解撲火工作的艱險(xiǎn)與困難。堅(jiān)決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，抓出成效，確保不出大的問(wèn)題。部分林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備相對(duì)落后，專(zhuān)業(yè)撲火力量不足，難以適應(yīng)高火險(xiǎn)形勢(shì)特別是撲救重特大森林火災(zāi)的需要。今年春夏季，東 北、華北部分地方旱情嚴(yán)重，林下可燃物增加 。在此，我代表國(guó)家森林防火指揮部和國(guó)家林業(yè)局，向關(guān)心支持森林防火工作的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和單位表示衷心感謝。氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)，并積極實(shí)施火場(chǎng)人工影響天氣作業(yè)。特別是 XX 省大興安嶺 、云南安寧 、四川冕寧 、河北阜平 、山東威海 等重特大森林火災(zāi)發(fā)生后，國(guó)家森防指及時(shí)調(diào)集飛機(jī)和撲火物資支援地方處置火情。多次召開(kāi)視頻會(huì)議，及時(shí)安排部署 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)工作。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示指示，提出明確要求。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，堅(jiān)決打好秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。司法機(jī)關(guān)要加大打擊力度，對(duì)已構(gòu)成縱火或失火的人員，堅(jiān)決不徇私情，依法從快、從嚴(yán)、從重懲處。二要進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并組織演練。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山 。一是精心組織森林防火宣傳活動(dòng)。市森林防火指火部將下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)督辦通知，要對(duì)此宗森林火災(zāi)啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制，督促該縣對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的護(hù)林員及相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決追究責(zé)任 。下面，受市政府副市長(zhǎng)、市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)章權(quán)同志委托，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。其中： XX 縣區(qū) 3 宗、受害面積 公頃， XX 縣區(qū) 2 宗、受害面積 公頃， XX 縣區(qū) 2 宗、受害面積 公頃， XX 縣區(qū) 1 宗、受害面積 公頃， XX 縣區(qū) 1 宗、受害面積 公頃。 二、認(rèn)真貫徹省會(huì)議精神，切實(shí)從 四個(gè)方面下功夫 （一）要在落實(shí)防火責(zé)任制上下功夫。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險(xiǎn)天氣時(shí)，縣區(qū)政府要發(fā)布高火險(xiǎn)公告，禁止一切野外用火，并采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)防范。 （三）要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。一旦發(fā)生火災(zāi)，值班人員要在 10 分鐘內(nèi)將情況報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo) XX 縣區(qū)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)防火辦 10 分鐘內(nèi)報(bào)市防火辦。市森林防火明查暗訪組將不定期地開(kāi)展督