【正文】 動公開發(fā)布。 第五，嚴管野外火源，防止火災發(fā)生。要加強火險預警工作，及時發(fā)布高火險警報，落實分級響應措施。要抓好撲火前線指揮體系建設(shè)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一號令，統(tǒng)一行動，使各方參戰(zhàn)力量形成合力。 同志們，森林防火責任重大、使命光榮。賈治邦總指揮致大會的信言語懇切、內(nèi)涵豐富，深刻闡述了貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示精神，全力做好今年森林防火工作的重大意義，并對秋冬防工作提出了總體要求 。關(guān)鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴陣以待，快速響應。會議強調(diào)現(xiàn)階段我國森林防火最緊迫的任務(wù)，就是全力貫徹溫家寶加強森林防火工作、回良玉副扎扎實實推進森林防火能力建設(shè)的重要指示精神，大力加強森林防火可持續(xù)發(fā)展能力、火災防范能力、應急處置能力、科技支撐能力和法制保障能力建設(shè)。這次會議安排的森林火災撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習和典型經(jīng)驗交流，找準了工作的切入點，抓住了工作 的關(guān)鍵點。要站在維護國土生態(tài)安全、促進社會和諧穩(wěn)定、保障十七大勝利召開的政治高度，進一步深化對做好今年森林防火工作特殊重要性的認識，更新工作理念，改進思維模式，完善工作方法，時時刻刻把森林防火工作放在心上，抓在手上。繼續(xù)做好武警森林部隊增編組建的協(xié)調(diào)爭取工作，堅持和完善北兵南用，充分發(fā)揮專業(yè)部隊作用 。要樹立指揮部統(tǒng)一指揮的權(quán)威，各級防火辦要發(fā)揮好參謀和助手作用。 四、在學習借鑒先進經(jīng)驗上抓落實。七是森林部隊要借鑒黑龍江森林總隊經(jīng)驗，全面落實國家林業(yè)局、中國人民武裝警察部隊《關(guān)于進一步加強防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神，堅持雙重領(lǐng)導，不斷密切警地協(xié)同，做到事業(yè)上一條心、工作上一盤棋、指揮上一體化，最大限度地發(fā)揮職能作用。一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，不留隱患，堅決防止火燒連營。 同志們，秋冬防工作已開始。要認真做好撲火戰(zhàn)例的收集整理，國家防火辦年底將繼續(xù)評析匯編典型戰(zhàn)例。二是加強短期森林火險天氣預報，遇到高火險天氣及時發(fā)布警報，并提前采取應對措施，爭取森林防火工作主動權(quán)。五是借鑒 XX 市 經(jīng)驗，大力發(fā)展地方森林消防隊伍，做到正規(guī)化建隊、人性化管理、合理化使用。五是積極發(fā)展先進的撲火技術(shù)手段。二是切實強化撲火一 第 19 頁 共 21 頁 線的組織指揮。強化森林消防監(jiān)督，研究制定管理辦法，嚴格落實森林防火設(shè)施與林區(qū)工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工和同步驗收的規(guī)定，把森林火險預警、防火通信、森林航空消防作為建設(shè)重點，做好項目儲備、申報以及批復后的組織實施工作。會后，請各位代表盡快把中央領(lǐng)導同志的重要批示、國家森防指的重要部署精神，連同貫徹落實的措施一并向本單位主要負責同志，向?。▍^(qū)、市）政府及森林防火指揮部匯報。只要我們切實把這些部署要求落到實處，今年秋冬防工作就一定會取得最終勝利。通過對形勢和問題的分析，大家進一步認清了面臨的形勢，進一步增強了抓好森林防火工作的責任感和緊迫感。關(guān)鍵在于社會各界和有關(guān)部門的大力支持、團結(jié)協(xié)作 。會議時間安排緊湊有序，內(nèi)容豐富具體，演習周密高效，是一次分析形勢、總結(jié)成績、交流經(jīng)驗 第 14 頁 共 21 頁 的大會，是一次鼓勵先進、凝聚人心、催人奮進的大會。要做好火災信息發(fā)布工作，積極回應社會關(guān)切。省區(qū)之間、區(qū)縣之間要強化聯(lián)護聯(lián)防，制定跨區(qū)增援方案，確保撲火應急需要。 第六，做好應急準備，提升處置能力。森林公安要快偵快破火災案件，及時公開案件查處情況，充分發(fā)揮警示作用。要 組織媒體及時跟蹤報道森林火災處置情況，讓社會和民眾了解撲火工作的艱險與困難。堅決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把森林防火的各項措施真正落到實處，抓出成效，確保不出大的問題。部分林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備相對落后，專業(yè)撲火力量不足，難以適應高火險形勢特別是撲救重特大森林火災的需要。今年春夏季，東 北、華北部分地方旱情嚴重，林下可燃物增加 。在此，我代表國家森林防火指揮部和國家林業(yè)局，向關(guān)心支持森林防火工作的各級黨委政府、各有關(guān)部門和單位表示衷心感謝。氣象部門及時發(fā)布高火險天氣警報，并積極實施火場人工影響天氣作業(yè)。特別是 XX 省大興安嶺 、云南安寧 、四川冕寧 、河北阜平 、山東威海 等重特大森林火災發(fā)生后，國家森防指及時調(diào)集飛機和撲火物資支援地方處置火情。多次召開視頻會議，及時安排部署 第 7 頁 共 21 頁 重點時段、重點地區(qū)工作。黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作，中央領(lǐng)導同志多次作出重要批示指示，提出明確要求。我們一定要以高度的政治責任感，以極端負責的態(tài)度和飽滿的工作熱情，堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn)，全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。司法機關(guān)要加大打擊力度，對已構(gòu)成縱火或失火的人員，堅決不徇私情，依法從快、從嚴、從重懲處。二要進一步修訂完善森林火災應急預案，提高其科學性、實用性和可操作性，并組織演練。嚴格執(zhí)行煉山審批制度，未經(jīng)批準的一律不準煉山 。一是精心組織森林防火宣傳活動。市森林防火指火部將下發(fā)專項督辦通知，要對此宗森林火災啟動責任倒查機制，督促該縣對責任不落實、工作不到位的護林員及相關(guān)責任人堅決追究責任 。下面，受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托，我講兩點意見。其中： XX 縣區(qū) 3 宗、受害面積 公頃， XX 縣區(qū) 2 宗、受害面積 公頃， XX 縣區(qū) 2 宗、受害面積 公頃， XX 縣區(qū) 1 宗、受害面積 公頃， XX 縣區(qū) 1 宗、受害面積 公頃。 二、認真貫徹省會議精神，切實從 四個方面下功夫 （一）要在落實防火責任制上下功夫。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險天氣時，縣區(qū)政府要發(fā)布高火險公告，禁止一切野外用火，并采取強有力的措施加強防范。 （三）要在提高山火應急撲救能力上下功夫。一旦發(fā)生火災，值班人員要在 10 分鐘內(nèi)將情況報帶班領(lǐng)導 XX 縣區(qū)區(qū)分管領(lǐng)導，縣區(qū)防火辦 10 分鐘內(nèi)報市防火辦。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督