5社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)提高思考(存儲版)
【正文】 中央和地方的關(guān)系，合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的權(quán)限和職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致，既維護(hù)中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又更好地發(fā)揮地方的積極性。要密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)形勢變化，制定和實(shí)施正確的涉外經(jīng)濟(jì)方針政策，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，放寬投資領(lǐng)域，吸引外資加快向有條件的地區(qū)、國家支持發(fā)展的 第 13 頁 共 16 頁 地區(qū)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域擴(kuò)展。 必須堅(jiān)持不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證?！?提出戰(zhàn)略 ” ，就是制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略舉措?！稕Q定》在 第 15 頁 共 16 頁 明確黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指出： “ 地方黨委要結(jié)合本地實(shí)際，確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，確保中央的方針政策和各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)。 第 16 頁 共 16 頁 在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，任重道遠(yuǎn)。政府要依法 行政，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政體制改革，真正實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。黨的 **大報(bào)告指出： “ 黨委在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。 “ 把握方向 ” ，就是指引導(dǎo)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向、改革開放的方向，保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)始終沿著中國特色社會(huì)主義的道路前進(jìn)?，F(xiàn)在，我國對世界經(jīng)濟(jì)的影響明顯增 強(qiáng)，外部環(huán)境變化對我國的影響也在進(jìn)一步加深，我國經(jīng)濟(jì)受到外部沖擊的風(fēng)險(xiǎn)也在加大，面臨的挑戰(zhàn)也會(huì)增多。堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，提高自主開發(fā)能力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力，不斷提高國際競爭力。在我國對外開放的新階段，既要敢于開放，又要善于開放。三是正確處理市場機(jī)制和宏觀調(diào)控的關(guān)系，堅(jiān)持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善國家宏觀調(diào)控，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率、健康運(yùn)行。這說明，我國經(jīng)濟(jì)體制改革仍處在攻堅(jiān)階段， 建成完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系的任務(wù)還很艱巨?，F(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系，主要是反映經(jīng)濟(jì)總量和增長速度，不僅缺乏反映全要素生產(chǎn)率、生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)，也缺乏反映人的全面發(fā)展和社會(huì)全 面進(jìn)步的指標(biāo)。一要堅(jiān)持以人為本。經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，有利于社會(huì)財(cái)富穩(wěn)步增加，有利 于不斷提高人民生活水平，也有利于增強(qiáng)人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心。因此，決不能片面追求發(fā)展速度。改革開放以來，我們黨的路線方針政策之所以得到廣大人民群眾的擁護(hù)，我們之所以能經(jīng)受住國際國內(nèi)各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，我國的國際地位和影響力之所以不斷提高，歸根到底是由于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得很大進(jìn)步，綜合國力顯著增強(qiáng)。這一切都說明，深刻認(rèn)識和把握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，仍然是我們面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。這些都決定了中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有 自身特有的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)。一方面，作為市場經(jīng)濟(jì)，它同資本主義條 件下的市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行規(guī)則上有相通或相似之處。按照黨的 **大部署，本世紀(jì)頭２０年，我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。資本、商品、技術(shù)、信息、勞務(wù)的國際間流動(dòng)加快，各國都在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)主義階段的歷史性任務(wù)?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)指出： “ 提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力 ” ，必須 “ 堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力 ” 。這是提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能力的基本內(nèi)涵和根本要求。二是世界科學(xué)技術(shù)日新月異，特別是信息技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)代最先進(jìn)、最活躍的生產(chǎn)力。一些發(fā)展中國家的發(fā)展進(jìn)程表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值１０００美元到３０００美元的發(fā)展階段，有可能出現(xiàn)兩種前途、兩種結(jié)果：一種是搞得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化；另一種是搞得不好， 往往出現(xiàn)貧富懸殊、失業(yè)人口增多、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距拉大、社會(huì)矛盾加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。另一方面，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，它要體現(xiàn)社會(huì)主義基本制度的要求
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