5社會(huì)建設(shè)的舉措及效應(yīng)(存儲(chǔ)版)
【正文】 年 10 月，國(guó)民黨政府停止每月向陜甘寧邊區(qū)發(fā)放的 60 萬元八路軍軍餉，同時(shí)斷絕全部外援，邊區(qū)的財(cái)政 困難迅速到來。稅局、所由 95 個(gè)減至 65 個(gè)。對(duì)于沒分配土地的區(qū)域，則主要是實(shí)行清算、退租和換約，削弱封建剝削關(guān)系， 保證農(nóng)民的租佃權(quán)。 ? 〔 23〕邊區(qū)一半以上的地區(qū)實(shí)行了這種改良后的土地政策。邊區(qū)政府各廳、處、院的內(nèi)部機(jī)構(gòu)裁并了 1/4。在陜甘寧邊區(qū)，從鄉(xiāng)干部到邊區(qū)主席，都牢固樹立公仆意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的思想，出現(xiàn)了前所未有的 ? 只見公仆不見官 ? 的現(xiàn)象。 ? 當(dāng)年一位農(nóng)民的一句 ‘ 雷公為什么不打死毛澤東 ’ 的牢騷話，引起毛澤東的高 度重視。為了增加人民的物質(zhì)福利，毛澤東帶領(lǐng)延安的廣大黨員干部不惜風(fēng)霜?jiǎng)诳?、夜以繼日、勤勤懇懇、切切實(shí)實(shí)地去研究人民中間的生活問題，生產(chǎn)問題，耕牛、農(nóng)具、種子、肥料、水利、牧草、農(nóng)貸、移民、開荒、改良農(nóng)作法、婦女勞動(dòng)、二流子勞動(dòng)、安家計(jì)劃、 第 12 頁 共 15 頁 合作社、變工隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、紡織業(yè)、畜牧業(yè)、鹽業(yè)等等重要問題。廣大人民群眾深感負(fù)擔(dān)過重，普遍出現(xiàn)不滿情緒。為了解決在職干部不可能隨時(shí)有充足時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)的問題，邊區(qū)政府在強(qiáng)制規(guī)定黨員干部每天 2 小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間的情況下，還對(duì)其所要學(xué)習(xí)的課程進(jìn)行精簡(jiǎn)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間的最有效利用。然而，馬列主義既是人類文化發(fā)展的結(jié)晶，那么，沒有相當(dāng)?shù)奈幕揭莆振R列主義是不可能的。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，錯(cuò)綜復(fù)雜的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)迫切需要大批干部人才上前線斗爭(zhēng)。經(jīng)過學(xué)習(xí)，廣大農(nóng)民不斷增加了學(xué)習(xí)科學(xué)、反對(duì)迷信、了解衛(wèi)生常識(shí)、廢除陳規(guī)陋習(xí)的自覺性與主動(dòng)性，這對(duì)于改造農(nóng)民的舊思想起到了巨大的促進(jìn)作用。 1937年陜甘寧邊區(qū)政府成立后，以毛澤東為代表的黨中央認(rèn)為，延安時(shí)期邊區(qū)政府的中心工作：第一是生產(chǎn)，第二是教育。毛澤東創(chuàng)造性地把廣大人民群眾特別是農(nóng)民納入到民 主政治的體系之中，這在當(dāng)時(shí)來看應(yīng)該說是全中國(guó)最民主的選舉制度。所謂平等，是指邊區(qū)的選民在選舉過程中都享有同等的權(quán)利。從 ‘ 三三制 ’ 的共產(chǎn)黨、非黨的左派先進(jìn)分子、不左不右的中間派各占 1/3 的政府組織結(jié)構(gòu)到抗日民主政權(quán)的參政議政所堅(jiān)持的民主原則，從民主黨派作為選民直接選舉參政到充分保障各民主黨派和無黨派人士的各項(xiàng)民主權(quán)利，無不體現(xiàn)出在 ‘ 三三制 ’ 建設(shè)中，共產(chǎn)黨始終奉行人民當(dāng)家做主的原則。在 ? 三三制 ? 原則實(shí)行的初期，曾經(jīng)遇到各種各樣的阻力。而禁毒的順利開展，不僅幫助吸食者從生理上重塑體魄康健，而且在心理上也使他們擺脫了舊俗惡習(xí)，使其身心皆獲新生。這些法律法規(guī)和條例的頒布實(shí)施，無疑為廣大婦女獲得婚姻自主權(quán)利奠定了基礎(chǔ)，提供了條件。 ? 〔 4〕 ，維護(hù)婦女權(quán)利。移難民所墾的土地，歸他們自己所有 。這樣，有了政令、群眾的配合、煙民 ? 二流子 ? 的改過自新，到了 1943 年年底，大部分煙民都擺脫了煙毒的危害，成為自食其力的勞動(dòng)者。土匪給邊區(qū)百姓和社會(huì)安定帶來深重的災(zāi)難。延安時(shí)期毛澤東意識(shí)到社會(huì)治安、移難民救助、婦女解放等問題的妥善解決與民心穩(wěn)定有著密切聯(lián)系。在剿匪中，邊區(qū)軍民采取了 ? 軍政結(jié)合，剿撫兼施 ? 的正確方針政策，把軍事剿匪與政治瓦解有機(jī)結(jié)合起來，政治上爭(zhēng)取不放棄，武力上進(jìn)剿不放松。大量的移難民流入陜甘寧邊區(qū)。免除新來移難民的三年公糧和地租，免除一至三年的義務(wù)勞動(dòng)。在陜北地區(qū)，從古代社會(huì)延續(xù)到近代社會(huì)，買賣、包辦婚姻是兩性結(jié) 合的主流模式。為了使婦女能正確行使這些權(quán)利，提高她們的思想文化素質(zhì)已成為黨和邊區(qū)政府的一 第 4 頁 共 15 頁 項(xiàng)重要工作。 二、推行民主政治，維護(hù)公平正義 延安時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施的 ? 三三制 ?的政權(quán)建設(shè)及建立在普選基礎(chǔ)上的參議會(huì)制度，不僅保證了邊區(qū) 第 5 頁 共 15 頁 最廣大人民群眾的民主權(quán)利，更進(jìn)一步推動(dòng)了新民主主義民主政治的建設(shè)和完善。 …… 如果這些階級(jí)的人們不得其所，如果這些階級(jí)的人們沒有說話的權(quán)利，要想把國(guó)事弄好是不可能的。延安時(shí)期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)為同國(guó)民黨的政制銜接，將邊區(qū)的議會(huì)制改為參議會(huì)制，并進(jìn)行參議會(huì)代表的選舉。這樣做不僅保證了選民的人身安全，預(yù)防對(duì)選舉人的打 第 7 頁
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