5社會化管理熱點問題思考(存儲版)
【正文】 。對這個問題的認識，應當在國務院《關于完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點方案》的基礎上予以統(tǒng)一。既然這樣，我們何不充分利用大企業(yè)集團的退管機構，利用他們寶貴的經驗，現有的場地和設施，去推進社會化管理服務工作呢。在過渡期內，政府的重視與支持是能否順利實現過渡的重要條件。 同時，勞動保障部門要指導企業(yè)改進 “ 非統(tǒng)籌項目 ” 的支付辦法，效益好的企業(yè)可將這部分費用改為建立補充養(yǎng)老保險，職工退休時一次性支付給本人。從已經開展試點地區(qū)的情況看，這筆費用的籌集可采取政府（財政）、企業(yè)和社區(qū)三方共同承擔的辦法。 這個問題該如何認識呢。但是具體做退管工作的機構和人員是不會 “ 失業(yè) ” 的，這項工作是大有前途、大有可為的。比如退休人員社會保險關系的管理、數據庫的建設、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放、醫(yī)療保險、喪葬補助金的發(fā)放等等。相對于社區(qū)管理來講，應該說也是一種過渡形式，當然與大 企業(yè)集團退管機構的過渡形式比起來，它有質的不同，即它已實現了完全意義上的社會化。從 XX 省的情況看，如果按每年每位退休人員 200 元提取，全市企業(yè)退休人員 200 萬人，每年需要開支 4億元。實行社會化管理，也不可能一下就全部 “ 斬斷 ” 企業(yè)和退休人員經濟上的聯系，該由企業(yè)支持的，只要企業(yè)有支付能力就應予以保留。他們接納的退休人員也要由只是清一色的本企業(yè)集團的，逐步改變成同時接納駐地其它企業(yè)的，并將居住在其它社區(qū)的本企業(yè)集團的退休人員移交給其它退管機構 管理。提出這種過渡形式的理由有三：其一，大型企業(yè)集團的退管工作大都有較好基礎，即擁有專門機構、專職人員，他們有豐富的退管工作經驗，與廣大退休人員有緊密的聯系；其二，在長期企業(yè)辦社會的情況下，一個國有大中型企業(yè)幾 乎就是一個小獨立王國，退休人員大都有專門的活動場地和活動設施，有專項活動經費；其三，退休人員對企業(yè)集團的退管機構有較深的感情和較高的信任度。 二、社保經辦機構扮演什么角色。 街道和社區(qū)服務機構組織退休人員開展文化健身活動，豐富退休金員的精神文
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