5社會(huì)化居家養(yǎng)老現(xiàn)狀分析及對策建議(存儲(chǔ)版)
【正文】 項(xiàng)先進(jìn)）、重點(diǎn)優(yōu)撫對象和老年歸僑中生活不能自理或部分不能自理的老人，每人每月補(bǔ)貼元；百歲以上老人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月元。對現(xiàn)有的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)管理，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，抓好服務(wù)。 我區(qū)的社區(qū)建設(shè)是從社區(qū)服務(wù)起步的，社區(qū)服務(wù)經(jīng)過十多年的發(fā)展完善，形成了一定的規(guī)模和體系。政府和社區(qū)組織要鼓勵(lì)、提倡、支持低齡健康老人在自愿量力的前提下，參與社會(huì)發(fā)展和公益事業(yè)，體現(xiàn) “ 獨(dú)立、參與、照料、自我實(shí)現(xiàn)和尊嚴(yán) ” 的老年人基本原則。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量， 第 12 頁 共 15 頁 組織自愿者隊(duì)伍開展結(jié)對子活動(dòng)，使他們在社區(qū)中安度晚年。對身患疾病、缺乏自理能力的高齡老人，組織他們與有關(guān)單位協(xié)商簽訂包護(hù)協(xié)議，切實(shí)解決體弱多病、高齡老人的后顧之憂。聘請一批德高望重的老同志參加社區(qū)管理 服務(wù)工作。同時(shí)，對那些遺棄甚至摧殘老人的子女，我們應(yīng)通過傳媒予以揭露，使其受到輿論的譴責(zé)，對觸犯刑律的，要依法予以追究。 “ 以德治家 ” ，強(qiáng)化贍養(yǎng)老人是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)的意識(shí)，使全社會(huì)確立家庭敬老、養(yǎng)老的思想，形成家庭養(yǎng)老的良好氛圍。 ⒉ 重視整臺(tái)和充分利用現(xiàn)有社區(qū)人力資源，大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍。白鶴街道丹頂鶴社區(qū)在這方面已作了積極的探索，他們在居家養(yǎng)老工作中推出了 “ 家庭養(yǎng)老院 ” 這一新模式。要通過社會(huì)救濟(jì)和低保線保障他們的基本生活，大力倡導(dǎo)多種形式的扶老助困送溫暖活動(dòng)。對其中喪失生活自理能力的老人和 缺少家庭照顧的高齡老人，仍需要通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來解決，使他們在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)得到多方面的照料服務(wù)和精神慰藉；對低齡老人、空巢家庭老人。 （二）社會(huì)參與，服務(wù)內(nèi)容廣泛化。從現(xiàn)有的狀況看，有關(guān)老年人的政策法規(guī)還是較完善的，但重要的事是抓督查和落實(shí)。這就需要政府采取補(bǔ)貼的形式，為他們購買服務(wù)。 社會(huì)化居家養(yǎng)老是一項(xiàng)得民心，曖人心的夕陽工程，是老齡事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。開辟國家、集體、社會(huì)組織和個(gè)人等籌資渠道，以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還很不夠。這些 機(jī)構(gòu)之間比價(jià)格，比服務(wù)，比質(zhì)量，目前已形成了良好的競爭機(jī)制。同時(shí)我區(qū)還通過自愿報(bào)名、宣誓承諾等運(yùn)作方式，組織發(fā)展了一支熱心社區(qū)公益事業(yè)且能提供自愿服務(wù)的志愿者隊(duì)伍，為老年人提供較為系統(tǒng)、專業(yè)的個(gè)性化服務(wù)。各級政府和有關(guān)部門從組織領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)、資金投入、政策扶持等方面都加大了對社區(qū) 建設(shè)和老齡的工作力度，服務(wù)設(shè)施不斷完善，服務(wù)項(xiàng)目不斷擴(kuò)大，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。強(qiáng)化社會(huì)居家養(yǎng)老功能，正是適應(yīng)了這一要求，同時(shí)也為體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型營造了一個(gè)更加寬松的環(huán)境，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、緩解社會(huì)矛盾提供了有效的保障。 提高老年人生活質(zhì)量，讓老年人享受舒適安全、高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要，也是國家對養(yǎng)老事業(yè)提出的新的要求。這些負(fù)擔(dān)或壓力非常之大，以至于如果沒有來自其他方面的支持，他們很難繼續(xù)提供這種照顧。簡而言之，社會(huì)化居家養(yǎng)老是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主 要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。因此，積極探索新形勢下發(fā)展老齡福利事業(yè)的新途徑、新辦法，已勢在必行。隨著年齡的增長和身體的衰老，老年人對社區(qū)服務(wù)的需求逐漸增加，對社區(qū)的依附性越來越強(qiáng)。 我國社會(huì)保障事業(yè)近年來 有了長足的發(fā)展，但是相對于人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求，其養(yǎng)老規(guī)模和能力又顯得嚴(yán)重不足。為老年人提供全方位的服務(wù)，在養(yǎng)老過程中體現(xiàn)出鮮明的人文性和道義性，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。同時(shí)我們（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）針對老年人服務(wù)需求日益多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)，在社區(qū)為老服務(wù)基礎(chǔ)上，部分街道、社區(qū)作了社會(huì)化居家 養(yǎng)老服務(wù)的有益探索。目前，全區(qū)共有 “ 星光計(jì)劃 ” 家，社區(qū)覆蓋率達(dá)。 第 6 頁 共 15 頁 如開通服務(wù)熱線，為老年人提供快捷服務(wù)；推出 “ 鄰居守望卡 ” 、
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