【正文】 、社交圈的 考察辦法。制定領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等制度。健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。 進(jìn)一步發(fā)揮黨的委員會全體會議的作用。改革和完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。 加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。開展政協(xié)委員與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)合檢查活動，對各行業(yè)各部門的行業(yè)風(fēng)氣和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、評議，督促解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深化本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和對下級政府財(cái)政決算審計(jì)；有步驟地加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，深入開展政府采購、重 第 14 頁 共 21 頁 點(diǎn)工程、重點(diǎn)政府基金、專項(xiàng)資金等審計(jì)；完善對國有企業(yè)的審計(jì)工作。國有企業(yè)和國有控股企業(yè)都要完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理的公開機(jī)制，健全職工代表大會制度。提倡和鼓勵署實(shí)名舉報(bào)，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，營造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境。完善公職人員的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。推進(jìn)行政行為法定化，防止濫用行政自由裁量權(quán)。健全以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的責(zé)任制度體系，規(guī)范責(zé)任考核，運(yùn)用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等手段，強(qiáng)化責(zé)任追究。 切實(shí)糾正一些地方和部門存在的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬、失之于軟的問題。充分運(yùn)用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、責(zé)任制考核、巡視檢查、民 主評議、信訪舉報(bào)等方面的信息和結(jié)果， 第 18 頁 共 21 頁 把定性評價(jià)與定量評價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)評價(jià)黨員干部的廉政情況。 建立健全行風(fēng)評議和考核評價(jià)機(jī)制，找準(zhǔn)問題，提出建議，及時進(jìn)行整改。 4加強(qiáng)案件分析。 加強(qiáng)政策性、對策性問題研究。建立案件綜合分析平臺，通過設(shè)置案件資料庫、檔案庫，廣泛收集各類案件的信息資料，對典型案例和大案要案實(shí)行分類建檔管理。進(jìn)一步發(fā)揮反腐敗斗爭聯(lián)席會議和其他協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對防范工 作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。充分發(fā)揮各級 “ 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組 ” 的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。 建立測評預(yù)警信息資料庫和分 析平臺。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、方針性問題研究。 改進(jìn)信訪辦法。采取黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查等形式，每年開展民意調(diào)查，及時了解人民 群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的意見和建議，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。指標(biāo)體系包括管轄范圍內(nèi)，反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成情況，執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，本地區(qū)、本部門黨風(fēng)政風(fēng)狀況及本人廉潔自律情況等。加強(qiáng)對查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)，完善查辦大案要案協(xié)調(diào)小組的工作機(jī)制，形成辦案合力。推進(jìn)行 政程序法定化。推進(jìn)行政組織法定化。建立健全輿論監(jiān)督 的工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行新聞工作紀(jì)律，切實(shí)保障新聞工作者的權(quán)利，促進(jìn)輿論監(jiān)督客觀、公正、有效。設(shè)立 第 15 頁 共 21 頁 廉政專家咨詢委員會，聘請?zhí)丶s研 究員，充分運(yùn)用 社會資源共同開展防范腐敗工作。 深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和廠務(wù)公開。 3加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。積極運(yùn)用會議發(fā)言、調(diào)研視察、意見建議、社情民意、政協(xié)提案等方式，調(diào)動政協(xié)委員參政議政、民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策的積極性。探索和完善個案監(jiān)督的方法和途徑。 強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督職能。建立和完善巡視制度，定期開展巡視工作。進(jìn)一步健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。 2建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出的相關(guān)制度。 2完善干部考核、考察和選拔制度。建立健全重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度及其他重要經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對國有產(chǎn)權(quán)變動的管理；對因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守，造成國有資產(chǎn)損失的，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。建立供應(yīng)商庫、專家?guī)臁⑸唐沸畔ⅲ▋r(jià)格）庫，加強(qiáng)采購計(jì)劃性，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化采購，做到公平、公開、公正。逐步推進(jìn)稅費(fèi)制度改革。嚴(yán)格控制一般性支出，制止鋪張浪費(fèi)及各種 “ 形象工程 ” 、“ 政績工程 ” 。 1加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立和完善行政審批首問責(zé)任 制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)組織規(guī)則要求，規(guī)范政府與企業(yè)、市場、社會的關(guān)系，科學(xué)界定地方政府基 本職能，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù) ” 。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政管理部門和重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。加強(qiáng)理想信念和從政道德教育。 完善黨風(fēng)廉政教育協(xié)調(diào)機(jī)制。 今后五年的工作目標(biāo)。 整體規(guī)劃、系統(tǒng)完備。在新世紀(jì)新階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著許多新情況新問題。在 *年省紀(jì)委二次全會上，省委又對反腐敗治本抓源工作提出了明確要求。正確處理治標(biāo)與治本、懲治與防范的關(guān)系，做到治標(biāo)與治本、懲治與防范兩手抓，在從嚴(yán)治標(biāo)，嚴(yán)懲腐敗分子，繼續(xù)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時，標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤與條件。大致分為兩個階段。把黨風(fēng)廉政教育納入各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨校、行政學(xué)院以及各類干部培訓(xùn)中心的教學(xué)計(jì)劃。按不同對象有針對性地開展法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育；聯(lián)系實(shí)際，深入進(jìn)行主題教育；認(rèn)真總結(jié)和大 力宣傳廉政勤政先進(jìn)典型，開展示范教育；深入解剖典型案例，進(jìn)行警示教育；加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德教育，促使黨政機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。探索開展社區(qū)、農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織宣傳教育的新途徑和新形式。 1深化行政審批制度改革，完善行政服務(wù)中心