【正文】 現(xiàn)金： ① 理事會(huì)成員及管理人員等個(gè)人誤工補(bǔ)貼； ② 互助社管理需要辦公開(kāi)支； ③ 出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)及應(yīng)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。 第十八條嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)保協(xié)議和借款合同規(guī)定，按照借款發(fā)放和回收基本程序進(jìn)行嚴(yán)格管理。分配原則和順序如下。 第二十一條 按照《章程》規(guī)定，每年年底借款收益中將有一 定比例用于當(dāng)年管理人員誤工補(bǔ)助。 第二十三條 固定資產(chǎn)以原價(jià)計(jì)價(jià)。 第二十八條互助社應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用控制系統(tǒng)，做好成本費(fèi)用管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，制定成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，考核成本費(fèi)用指標(biāo)的完成情況，降低成本費(fèi)用。 第五章財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第三十二條財(cái)務(wù)報(bào)告是互助社反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書(shū)面文件，包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。 （三）經(jīng)營(yíng)效益情況。采用月報(bào)方式于次月 5 日前向主管部門(mén)提供財(cái)務(wù)報(bào)告，向互助社社員代表大會(huì)提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告。 （二）財(cái)務(wù)收支情況。（ 2）寫(xiě)出檢查報(bào)告，對(duì)涉及會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位在內(nèi)部控制上存在的缺陷提出改進(jìn)措施，對(duì)違反內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員提出處理意見(jiàn)。 第二 十六條互助社應(yīng)當(dāng)建立實(shí)物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制度，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、發(fā)出、盤(pán)點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，防止各種實(shí)物資產(chǎn)被盜、毀損和流失。 第二十二條 互助社固定資產(chǎn)，指使用年限在一年以上且單價(jià)在 1000 元以上的辦公設(shè)備、建筑物和其它相有關(guān)設(shè)備等。 第二十條互助社應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了，對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行全面檢查，分析其可收回性，對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，壞賬準(zhǔn)備金按年末應(yīng)收賬款借方余額的 1%提取。使互助社資金能夠健康、有序的不斷發(fā)展并壯大。 第十七條為了加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，必須嚴(yán)格按照《章程》規(guī)定發(fā)放借款。 第十三條 現(xiàn)金使用的范圍。 第九條 財(cái)務(wù)人員應(yīng) 保持相對(duì)穩(wěn)定，確因工作需要變動(dòng)時(shí)必須按《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定辦理移交手續(xù)，移交工作要由理事長(zhǎng)監(jiān)交，并簽字。 第五條互助社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作接受上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。 （ XX縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)局張運(yùn)超） 第 18 頁(yè) 共 27 頁(yè) 第五篇：臨夏州村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社財(cái)務(wù)管理制度（新） xx縣 xx鄉(xiāng) xx村村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社 財(cái)務(wù)管理制度 （以州財(cái)政局發(fā)布的村級(jí)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展互助社財(cái)務(wù)管理制度為準(zhǔn)） 第一章總則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社的財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范互助社的財(cái)務(wù)行為，管好用好互助金，保證互助金的滾動(dòng)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，結(jié)合《臨夏州村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社工作實(shí)施細(xì)則》，制定本管理辦法。對(duì)于互助資金使用效率高、互助協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、農(nóng)民增收大的試點(diǎn)村，增加財(cái)政扶持資金的額度。為確保資金安全，扶貧互 第 17 頁(yè) 共 27 頁(yè) 助協(xié)會(huì)組織《章程》對(duì)入會(huì)農(nóng)戶(hù)借款程序有嚴(yán)格規(guī)定，一般是戶(hù)主申請(qǐng) — 擔(dān)保人簽名 — 小組長(zhǎng)簽字 — 互助資金協(xié)會(huì)審批 — 公示— 簽借款合同 — 辦理借款手續(xù) —— 到期收息。 三、試點(diǎn)工作的困難和問(wèn)題 村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作雖然取得了一定成效，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，還存在不少困難和問(wèn)題。村支三委以村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)為平臺(tái)，以資金互助為手段，指導(dǎo)幫助農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與群眾的關(guān)系得到改善，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，村支三委駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民 致富能力提高，為實(shí)現(xiàn)黨的基層組織、基層政權(quán)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織 “ 三位一體 ” 的農(nóng)村黨建新模式奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是提高了財(cái)政扶貧資金的使用效益。江口回族鎮(zhèn)雙河村森林資源豐富，交通便利，具備發(fā)展袋料食用菌區(qū)位優(yōu)勢(shì)。試點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村 “ 三委 ” 負(fù)責(zé)人列席參加協(xié)會(huì)評(píng)審會(huì)，參與入戶(hù)調(diào)查，跟蹤資金運(yùn)作過(guò)程?！?十不貸 ” 即：未加入村級(jí)互助協(xié)會(huì)組織的不貸；非生產(chǎn)性發(fā)展項(xiàng)目的不貸；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未評(píng)估的不貸；超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不貸；無(wú)嘗還能力的不貸；擔(dān)保責(zé)任不落實(shí)的不貸；第一單筆借款未歸還的不貸；無(wú)信譽(yù)等級(jí)的不貸 。在村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作過(guò)程中， “ 突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化三項(xiàng)措施 ” 。有森林 448萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá) %，分別是全省、全國(guó)的 3 倍和 6 倍。2024 年新增 3 個(gè)（湯坪鎮(zhèn)八畝村、太山廟鄉(xiāng)雙建村、筒車(chē)灣鎮(zhèn)朱家溝村）和調(diào)整 2 個(gè)（皇冠鎮(zhèn)興隆村、豐富鄉(xiāng)和坪村）共實(shí)施村級(jí)互助資金試點(diǎn)村 11個(gè)。他深入分析了全鎮(zhèn)村 “ 兩委 ” 換屆換屆工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)全鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行了全面安排部署，并就如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞 第 8 頁(yè) 共 27 頁(yè) 好換屆選舉工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，指出換屆工作的具體思路和措施。對(duì)在冊(cè)積案實(shí)行回訪(fǎng)，積極爭(zhēng)取信訪(fǎng)人的理解，認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作，減少越級(jí)信訪(fǎng)。 七、對(duì)村級(jí)互助資金管理成績(jī)突出的管理 小組成員，從占用費(fèi)給予一定的業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。 六、在冊(cè)借款戶(hù)數(shù)不得超過(guò)入互總戶(hù)數(shù)的 45%。 村委會(huì)對(duì)確定的扶持農(nóng)戶(hù)在村務(wù)公開(kāi)欄上（或本自然村）公示三天以上。 三、所有支出發(fā)票必須取得真實(shí)合法的原始 憑證，有經(jīng)辦人、核審人簽字并注明事由。成員，具體聯(lián)系、負(fù)責(zé)上壩村民組農(nóng)戶(hù)互助資金投放與回收工作。組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)管理小組全面工作，負(fù)責(zé)村級(jí)發(fā)展互助資金的投入與回收，負(fù)責(zé)向村委會(huì)匯報(bào)管理小組工作情況。琴溪鎮(zhèn)樂(lè)琴村村級(jí)發(fā)展互助資金 管理小組人員分工 趙士明。 余榮洲。 二、管理小組支出實(shí)行組長(zhǎng)一支筆審批，一次支出在 100元以下的由組長(zhǎng)直接審批， 100 元以上的要經(jīng)管理小組集體研究，300元以上的要報(bào)經(jīng)村委會(huì)審核。 管理小組對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)提交的借款申請(qǐng)進(jìn)行審核論證，確定扶持項(xiàng)目、金額和期限并報(bào)村委會(huì)審核。月占用費(fèi) 6‰ ，對(duì)逾期不還的按月加收 10%逾期占用費(fèi)。 六、村級(jí)互助資金占用費(fèi)和銀行存款利息 20%作為 “ 風(fēng)險(xiǎn)金 ” ， 80%列入 “ 業(yè)務(wù)管理費(fèi)收入 ” 用于管理小組管理費(fèi)用。三是 第 7 頁(yè) 共 27 頁(yè) 黨政領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪(fǎng)。 會(huì)上，鎮(zhèn)黨 委書(shū)記曹建華對(duì)換屆選舉工作提出有關(guān)要求。根據(jù)村級(jí)互助資金試點(diǎn)村標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真地選擇了旬陽(yáng)壩鎮(zhèn)大寺溝村，龍王鎮(zhèn)東溝村，江口回族鎮(zhèn)高橋 村、雙河村、新鋪村，廣貨街鎮(zhèn)沙溝村等開(kāi)展村級(jí)扶貧互助資金工作試點(diǎn)。全縣轄 14鄉(xiāng)鎮(zhèn) 98 個(gè)行政村，常住人口 萬(wàn)人（其中農(nóng)業(yè)人口6 萬(wàn)余人）。 二、主要做法 XX縣區(qū)貧困村互助資金試點(diǎn)工作在省市扶貧部門(mén)的指導(dǎo)下，始