【正文】 現(xiàn)金： ① 理事會成員及管理人員等個人誤工補貼； ② 互助社管理需要辦公開支； ③ 出差人員必須隨身攜帶的差旅費及應報銷費用。 第十八條嚴格執(zhí)行聯(lián)保協(xié)議和借款合同規(guī)定，按照借款發(fā)放和回收基本程序進行嚴格管理。分配原則和順序如下。 第二十一條 按照《章程》規(guī)定，每年年底借款收益中將有一 定比例用于當年管理人員誤工補助。 第二十三條 固定資產(chǎn)以原價計價。 第二十八條互助社應當建立成本費用控制系統(tǒng)，做好成本費用管理的各項基礎(chǔ)工作，制定成本費用標準，考核成本費用指標的完成情況，降低成本費用。 第五章財務報告與財務評價 第三十二條財務報告是互助社反映財務狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件，包括財務報表和財務情況說明書。 （三）經(jīng)營效益情況。采用月報方式于次月 5 日前向主管部門提供財務報告，向互助社社員代表大會提供年度財務報告。 （二）財務收支情況。（ 2）寫出檢查報告，對涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務、內(nèi)部機構(gòu)和崗位在內(nèi)部控制上存在的缺陷提出改進措施，對違反內(nèi)部會計控制的內(nèi)部機構(gòu)和人員提出處理意見。 第二 十六條互助社應當建立實物資產(chǎn)管理的崗位責任制度，對實物資產(chǎn)的驗收入庫、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點、保管及處置等關(guān)鍵 第 25 頁 共 27 頁 環(huán)節(jié)進行控制，防止各種實物資產(chǎn)被盜、毀損和流失。 第二十二條 互助社固定資產(chǎn)，指使用年限在一年以上且單價在 1000 元以上的辦公設備、建筑物和其它相有關(guān)設備等。 第二十條互助社應當定期或者至少于每年年度終了，對應收款項進行全面檢查，分析其可收回性，對預計可能產(chǎn)生的壞賬損失計提壞賬準備，壞賬準備金按年末應收賬款借方余額的 1%提取。使互助社資金能夠健康、有序的不斷發(fā)展并壯大。 第十七條為了加強應收賬款管理，必須嚴格按照《章程》規(guī)定發(fā)放借款。 第十三條 現(xiàn)金使用的范圍。 第九條 財務人員應 保持相對穩(wěn)定，確因工作需要變動時必須按《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定辦理移交手續(xù)，移交工作要由理事長監(jiān)交，并簽字。 第五條互助社的財務會計工作接受上級主管部門和財政、審計等相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督和審計。 （ XX縣區(qū)扶貧開發(fā)局張運超） 第 18 頁 共 27 頁 第五篇：臨夏州村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社財務管理制度（新） xx縣 xx鄉(xiāng) xx村村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社 財務管理制度 （以州財政局發(fā)布的村級產(chǎn)業(yè) 發(fā)展互助社財務管理制度為準） 第一章總則 第一條 為加強對村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社的財務管理工作，規(guī)范互助社的財務行為，管好用好互助金，保證互助金的滾動發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理》和《民間非營利組織會計制度》，結(jié)合《臨夏州村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社工作實施細則》，制定本管理辦法。對于互助資金使用效率高、互助協(xié)會經(jīng)營管理好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、農(nóng)民增收大的試點村，增加財政扶持資金的額度。為確保資金安全，扶貧互 第 17 頁 共 27 頁 助協(xié)會組織《章程》對入會農(nóng)戶借款程序有嚴格規(guī)定，一般是戶主申請 — 擔保人簽名 — 小組長簽字 — 互助資金協(xié)會審批 — 公示— 簽借款合同 — 辦理借款手續(xù) —— 到期收息。 三、試點工作的困難和問題 村級互助資金試點工作雖然取得了一定成效，但在實際運行過程中，還存在不少困難和問題。村支三委以村級互助資金協(xié)會為平臺，以資金互助為手段，指導幫助農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)服務，與群眾的關(guān)系得到改善，集體經(jīng)濟實力增強，村支三委駕馭市場經(jīng)濟和帶領(lǐng)農(nóng)民 致富能力提高，為實現(xiàn)黨的基層組織、基層政權(quán)和農(nóng)民專業(yè)合作組織 “ 三位一體 ” 的農(nóng)村黨建新模式奠定了堅實基礎(chǔ)。一是提高了財政扶貧資金的使用效益。江口回族鎮(zhèn)雙河村森林資源豐富，交通便利，具備發(fā)展袋料食用菌區(qū)位優(yōu)勢。試點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)席會議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、村 “ 三委 ” 負責人列席參加協(xié)會評審會，參與入戶調(diào)查，跟蹤資金運作過程。“ 十不貸 ” 即：未加入村級互助協(xié)會組織的不貸；非生產(chǎn)性發(fā)展項目的不貸；產(chǎn)業(yè)項目未評估的不貸；超過規(guī)定標準的不貸；無嘗還能力的不貸；擔保責任不落實的不貸；第一單筆借款未歸還的不貸；無信譽等級的不貸 。在村級互助資金試點工作過程中， “ 突出抓好三個環(huán)節(jié)，強化三項措施 ” 。有森林 448萬畝，森林覆蓋率達 %，分別是全省、全國的 3 倍和 6 倍。2024 年新增 3 個（湯坪鎮(zhèn)八畝村、太山廟鄉(xiāng)雙建村、筒車灣鎮(zhèn)朱家溝村）和調(diào)整 2 個（皇冠鎮(zhèn)興隆村、豐富鄉(xiāng)和坪村）共實施村級互助資金試點村 11個。他深入分析了全鎮(zhèn)村 “ 兩委 ” 換屆換屆工作面臨的形勢任務，對全鎮(zhèn)換屆工作進行了全面安排部署，并就如何高標準、高質(zhì)量地搞 第 8 頁 共 27 頁 好換屆選舉工作，確保完成各項任務指標，確保社會和諧穩(wěn)定，指出換屆工作的具體思路和措施。對在冊積案實行回訪，積極爭取信訪人的理解，認真做好疏導工作，減少越級信訪。 七、對村級互助資金管理成績突出的管理 小組成員，從占用費給予一定的業(yè)務費補助和獎勵。 六、在冊借款戶數(shù)不得超過入互總戶數(shù)的 45%。 村委會對確定的扶持農(nóng)戶在村務公開欄上（或本自然村）公示三天以上。 三、所有支出發(fā)票必須取得真實合法的原始 憑證，有經(jīng)辦人、核審人簽字并注明事由。成員，具體聯(lián)系、負責上壩村民組農(nóng)戶互助資金投放與回收工作。組長，負責管理小組全面工作，負責村級發(fā)展互助資金的投入與回收，負責向村委會匯報管理小組工作情況。琴溪鎮(zhèn)樂琴村村級發(fā)展互助資金 管理小組人員分工 趙士明。 余榮洲。 二、管理小組支出實行組長一支筆審批，一次支出在 100元以下的由組長直接審批， 100 元以上的要經(jīng)管理小組集體研究，300元以上的要報經(jīng)村委會審核。 管理小組對貧困農(nóng)戶提交的借款申請進行審核論證，確定扶持項目、金額和期限并報村委會審核。月占用費 6‰ ，對逾期不還的按月加收 10%逾期占用費。 六、村級互助資金占用費和銀行存款利息 20%作為 “ 風險金 ” ， 80%列入 “ 業(yè)務管理費收入 ” 用于管理小組管理費用。三是 第 7 頁 共 27 頁 黨政領(lǐng)導帶案下訪。 會上，鎮(zhèn)黨 委書記曹建華對換屆選舉工作提出有關(guān)要求。根據(jù)村級互助資金試點村標準，認真地選擇了旬陽壩鎮(zhèn)大寺溝村，龍王鎮(zhèn)東溝村，江口回族鎮(zhèn)高橋 村、雙河村、新鋪村，廣貨街鎮(zhèn)沙溝村等開展村級扶貧互助資金工作試點。全縣轄 14鄉(xiāng)鎮(zhèn) 98 個行政村，常住人口 萬人（其中農(nóng)業(yè)人口6 萬余人）。 二、主要做法 XX縣區(qū)貧困村互助資金試點工作在省市扶貧部門的指導下，始