【正文】 勵(lì)優(yōu)秀人才當(dāng)教師。要積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)校園及周邊社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)學(xué)校日常管理和安全工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)消除各種安全隱患，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造健康和諧的環(huán)境。 三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革發(fā)展必 須抓好的一件大事、要事、難事。 第二，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，努力為規(guī)范辦學(xué)行為、深入推進(jìn)素質(zhì)教育營(yíng)造輿論環(huán)境。 。我廳將會(huì)同省有關(guān)部門重點(diǎn)督查處理違法違規(guī)的地方教育行政部門和普通高中，并在縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估、區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)水平評(píng)估和 XX 省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣、實(shí)施素質(zhì)教育先進(jìn)縣和 XX 省和諧校園等專項(xiàng)評(píng)先表彰中，對(duì)存在違規(guī)辦學(xué)行 為的地區(qū)和學(xué)校實(shí)行 “ 一票否決 ” 。各級(jí)教育行政部門、學(xué)校要結(jié)合本地本校實(shí)際，提出本地區(qū)和本校貫徹省 “ 五條規(guī)定 ” 的具體意見(jiàn)，通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受公眾、家長(zhǎng)和媒體的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)決制止有償家教。特別要引導(dǎo)廣大中小學(xué)校長(zhǎng)和教師切實(shí)轉(zhuǎn)變教育只為升學(xué)服務(wù)的目標(biāo)觀，樹(shù)立教育為提高國(guó)民素質(zhì)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的目標(biāo)觀；轉(zhuǎn)變以考試分?jǐn)?shù) 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的質(zhì)量觀，樹(shù)立學(xué)生綜合素質(zhì)提高，個(gè)性特長(zhǎng)充分發(fā)展的教育質(zhì)量觀；轉(zhuǎn)變只重視少數(shù)尖子生，而輕視大多數(shù)學(xué)生，重 知識(shí)灌輸，輕能力培養(yǎng)的教學(xué)觀，樹(shù)立面向全體學(xué)生，因材施教，知識(shí)學(xué)習(xí)與智能發(fā)展相統(tǒng)一的教學(xué)觀，并落實(shí)到教育教學(xué)實(shí)踐中去。要深化教師教育改革。 三是要促進(jìn)學(xué)生健康全面成長(zhǎng)。要加強(qiáng)新課程與信息技術(shù)的整合，普遍建立以校為本的教學(xué)研究制度，深化教學(xué)改革，提高新課程的實(shí)施水平。公辦義務(wù)教育學(xué)校不得轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校，原改制學(xué)校要進(jìn)一步按要求規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格規(guī)范普通高中學(xué)校招生管理。不得隨意增減課程和課時(shí)，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度。不得組織非住校學(xué)生上晚自習(xí)，住校生晚自習(xí)控制在每天 2 課時(shí)，嚴(yán)禁利用晚自修時(shí)間組織文化補(bǔ)習(xí)或考試。 一是嚴(yán)格禁止下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。省重點(diǎn)負(fù)責(zé)規(guī)范普通高中的辦學(xué)行為，市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)規(guī)范轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)的辦學(xué)行為，形成全省上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。 第一，準(zhǔn)確把握當(dāng)前規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育的工作原則。目前，迫切需要進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育改革，改革妨礙學(xué)生創(chuàng)新精神培養(yǎng)、實(shí)踐能力發(fā)展的教育觀念、教育模式，把學(xué)生從過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)，讓他們更多地接觸自然、接觸社會(huì)，為學(xué)生探索精神和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，學(xué)生稟賦和潛能的開(kāi)發(fā)提供充分的時(shí)間和空間，努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。中小學(xué)生是國(guó)家和民族的未來(lái)，中小學(xué)生素質(zhì)的全面提高和身心健康發(fā)展，關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到國(guó)家、民族的前途和命運(yùn)。有些公辦普通高中違反規(guī)定提前招生、跨市招生，采取各種手段搶拉生源，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良局面。二是中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)普遍過(guò)重。 四是切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)和檢查。建立科學(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)制度。根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展的新形勢(shì)和新要求， 2024 年，省教育廳制訂并實(shí)施《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)的十項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)課程課時(shí)計(jì)劃、學(xué)生在校時(shí)間總量、家庭作業(yè)量、使用教輔用書、參加學(xué)科 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 競(jìng)賽活動(dòng)等方面作出了明確規(guī)定。全省形成 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 了包括幼兒教育、義務(wù)教育、普通高中教育和特殊教育在內(nèi)的比較完備的現(xiàn)代基礎(chǔ)教育體系，全省已有 36 個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)了省教育現(xiàn)代化建設(shè)水平的評(píng)估，基礎(chǔ)教育的整體發(fā)展水平在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。全省幼兒教育納入國(guó)民教育體系，學(xué)前三年入園率超過(guò) 95%，比全國(guó)平均水平高出 50 個(gè)百分點(diǎn)；義務(wù)教育鞏固提高取得新進(jìn)展，適齡兒童少年入學(xué)率 %；普通高中發(fā)展迅速，高中階段教育毛入學(xué)率 90%， 高出全國(guó)平均水平 14個(gè)百分點(diǎn)；全省三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá) 96%以上。二是切實(shí)規(guī)范學(xué)校管理。始終堅(jiān)持把考試評(píng)價(jià)制度改革作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口。針對(duì) 08 高考方案首次實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)對(duì) 08 高考方案進(jìn)行了微調(diào)和完善，逐步建立和完善以統(tǒng)一文化考試為主，與多元化考試評(píng)價(jià)和多樣化選拔錄取相結(jié)合的，高校自主招生、自我約束，政府宏觀指導(dǎo)、調(diào)控，社會(huì)有效監(jiān)督的，促進(jìn)教育公平的現(xiàn)代高校招生考試制度。根據(jù)政府的要求，教育行政部門和學(xué)校將升學(xué)指標(biāo)進(jìn)一步層層細(xì)化分配到學(xué)校和班級(jí)，對(duì)校長(zhǎng)和教師提出以升學(xué)率為核心指標(biāo)的考核要求。有些地方和學(xué)校違 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 反《義務(wù)教育法》，改制學(xué)校的清理不到位，初中學(xué)校變相分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，義務(wù)教育學(xué)校通過(guò)筆試、面試、與學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)掛鉤等形式招生。 首先，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的迫切需要。一些地方和學(xué)校存在的違背教育規(guī)律、辦學(xué)行為不 規(guī)范的現(xiàn)象，偏離了基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的正確軌道，嚴(yán)重阻礙了素質(zhì)教育的深入實(shí)施，已經(jīng)成為制約我省基礎(chǔ)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。在取得階段性成效的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈、齊抓共管，力求在全省建立起穩(wěn)定的適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育教學(xué)秩序，逐步構(gòu)建有利于學(xué)生全面發(fā)展、有利于學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、有利于教育 科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。我省規(guī)范中小學(xué)