5森林資源保護研究思考(存儲版)
【正文】 慮生態(tài)利益。以真正通過立法實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境三方面效益的均衡和綜合發(fā)揮。要以森林資源監(jiān)測為主體，整合現(xiàn)有監(jiān)測資源，擴展監(jiān)測內(nèi)容，建立健全全國森林資源與林業(yè)狀況綜合監(jiān)測體系，實現(xiàn)對森林資源和林業(yè)狀況的綜合監(jiān)測和評價。法律責任制度的不健全是我國法律中普遍存在的問題。 ” 所以基于森林資源的特殊性與重要性，我國也應 設立森林法院。四 是必須堅持依法治林，加強基層執(zhí)法隊伍建設，抓好林業(yè)法律、法規(guī)制度的建立健全工作，將森林資源保護管理置于法律、法規(guī)的約束之中，加強基層執(zhí)法隊伍的建設，實現(xiàn)森林資源保護管理的規(guī)范化、制度化。 c、突出生態(tài)利益與經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)平衡的原則，在進行林業(yè)行政立法時，注重林業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟效益綜合評價。我們應該從以下幾個方面加以補充和和完善： （ 1）首先，重新確立林業(yè)立法思路。 在《森林法》的立法目的種就體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想 “ 為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發(fā)揮森林儲水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，是應社會主義建設和人民生活的需要，制定本法。 ③ 造林多樣化。 從以上的生態(tài)效益經(jīng)濟的定義和涵義我們可以看出，首先，生態(tài)效益經(jīng)濟的落腳點在 “ 經(jīng)濟 ” 上，它追求的是一種經(jīng)濟效益，它 “ 講求社會生產(chǎn)力發(fā)展速度和總量 ” ，它 “ 追求經(jīng)濟效益總量較大化 ” ；其次它又是一種 “ 再生產(chǎn)活動 ” ，它 “ 以保持環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)為約束條件 ” 、 “ 以綠色產(chǎn)業(yè)為重要支柱 ” （ 3）注 第 8 頁 共 12 頁 重林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益在實踐中的對策 這些年 來，林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益受到了極大的關注，各地在實踐中采取了各種對策，取得了很大的成效。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟增長，那么，終究會因沒有 必要的經(jīng)濟增長而導致經(jīng)濟效益滑坡，缺乏強有力的經(jīng)濟實力支撐會使得生態(tài)環(huán)境保護失去現(xiàn)實意義或物質(zhì)基礎。 “ 人們普遍認識到，森林兼具有經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益，其生態(tài)效益價值遠遠大于其經(jīng)濟價值。 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。 （ 1）建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制，建立起以企業(yè)為主體、以市 第 4 頁 共 12 頁 場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，以促進林業(yè)生產(chǎn)力提高 。 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義，實質(zhì)表現(xiàn)在三個方面。第三階段始于 1992 年，受世界環(huán)發(fā)大會和國際林業(yè)轉軌的發(fā)展態(tài)勢以及我國環(huán)境惡化的現(xiàn)狀的影響，我國的林業(yè)邁向新的發(fā)展之路，但這一過程很漫長。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展作為一種新的科學的發(fā)展觀，已經(jīng)深入到社會發(fā)展的各個領域。森林經(jīng)營包括森林的采伐與更新、森林保護（含病蟲害防治與防火）、森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動。這一時期的林業(yè)的發(fā)展必須落實到林業(yè) 的科學經(jīng)營上。⑶ 生態(tài)支持力，即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源
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