【正文】 構(gòu)性改革年度實施方案和重點任務(wù)清單，各級各部門要落實好三去一降一補五大任務(wù)，淘汰落后產(chǎn)能，積極推動棚改貨幣化安置。第二，要大力提升開放 第 16 頁 共 18 頁 水平。今年，我市將開啟雙機場模式，渝黔高鐵年底通車（到 xx60 分鐘、貴陽 30 分鐘、上海 8 小時），新火車站計劃年底投入使用，交通條件的改善，對于我市擴大對外開放合作極為有利。發(fā)改系統(tǒng)的同志特別是領(lǐng)導同志要主動作為，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的修煉，善于處置紛繁復雜的局面。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以起步就是沖刺，開局就要決戰(zhàn)的精神狀態(tài)，圍 第 18 頁 共 18 頁 繞中心工作，突出重點，凝神聚氣，凝心聚力，苦干實干，狠抓落實，全力推進我市發(fā)展改革事業(yè)取得新的更大的成績。一個崗位就是一份責任。要集中力量建設(shè)好進入全省 1+7 國家級開放創(chuàng)新平臺，遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要按照長江經(jīng)濟帶國家轉(zhuǎn)型示范開發(fā)區(qū)建設(shè)要求，推動園區(qū)循環(huán)化改造，大力引進高新技術(shù)企業(yè)，加快軍 民融合產(chǎn)業(yè)進程，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益；力爭遵義綜合保稅區(qū)獲得批復，遵義新舟機場航空口岸申建取得重大突破；啟動茅臺機場航空口岸申報準備工作；積極推動遵義國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申建工作，力爭進入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，探索推進農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼脫鉤改革。把深化改革作為打造開放高地的第一抓手，破立并舉優(yōu)環(huán)境促發(fā)展第一，要更加注重重點領(lǐng)域改革。第三，要大力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。今年要完成遵義卷煙廠異地技改主體工程和天義電梯的整體搬遷。四是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力推動實施黔菜送粵黔果入滬黔貨進京工程，促 進無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品銷售爆發(fā)式增長。 四、把綠色發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一要務(wù)，咬定青山促轉(zhuǎn)型保發(fā)展敏爾書記在全省經(jīng)濟工作會上指出：要圍繞建設(shè)國家 生態(tài)文明試驗區(qū)，加快發(fā)展有技術(shù)含量、就業(yè)容量、環(huán)境質(zhì)量的綠色產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)要素變成生產(chǎn)要素，把生態(tài)財富變成物質(zhì)財富。同時，加大招商引資，有效利用外資、國際組織和外國政府優(yōu)惠貸款，支持具備條件的項目到資本市場融資或發(fā)行債券，多渠道籌措建設(shè)資金，保障項目順利實施。財政政策要更加積極有效，預(yù)算安排要適應(yīng)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費負擔、保障民生兜底的需要；貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化，調(diào)節(jié)好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制，維護流動性基本穩(wěn)定。年前，省大健康辦要求各地上報大健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)測年報，我市花了一個月的時間，市發(fā)改委多次反復催促，到 12月 31日的截止時間，也只填報了 97%，這足以說明各地各部門對相關(guān)情況是底數(shù)不清、情況不明，精準指導和服務(wù)更無從談起。各級發(fā)改部門要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，各部門、各縣（市、區(qū)）更要積極配合，各負其責，形成合力，按照省的新測評辦法和我市三個高地測評辦法，特別是要針對支撐 gdp 核算的 22 項基礎(chǔ)指標，以及在全省增比進位綜合測評中排位靠后的經(jīng)濟 發(fā)展群眾滿意度、城鄉(xiāng)居民收入、產(chǎn)業(yè)投資占比等 7 項指標，盯死看牢、咬定不放，精準調(diào)度，以月保季、以季保年，確保今年 1 月份和一季度經(jīng)濟發(fā)展開門紅，為順利實現(xiàn)全年目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。從國家層面看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策體系逐步形成， 第 5 頁 共 18 頁 批準貴州為國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，對貴州開放發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、扶貧開發(fā)等一系列專項政策持續(xù)發(fā)力，改革紅利、生態(tài)紅利、政策紅利疊加釋放；從全省大局看，深入推進大數(shù)據(jù)、大扶貧兩大戰(zhàn)略行動，出臺了大生態(tài)、大健康、大旅游等重大舉措，全力支持遵義打造西部 內(nèi)陸開放新高地，為遵義跨越發(fā)展提供了強大動力。特別是地方政府性債務(wù)風險隱患較大，一些政府和社會資本合作項目存在不規(guī)范現(xiàn)象，財政收支矛盾突出，各級 都面臨保發(fā)展和防風險矛盾交織的格局，下步既要通過規(guī)范舉債保證發(fā)展需要，又要防止引導嚴重的債務(wù)風險。全市產(chǎn)業(yè)投資占比在全省掛末，比第一位的畢節(jié)低 個百分點。向大力支持配合發(fā)改工作的各縣（市、區(qū)）、市直部門的同志們表示衷心的感謝。過去的一年，是我市近年來加強經(jīng)濟運行調(diào)度最頻繁、出臺措施最多、工作力度最大、督促落實最有力的一年。 第 1 頁 共 18 頁 市領(lǐng)導在 XX 年全市發(fā)展和改革工作會議上的講話 同志們： 剛才， xx 同志傳達了全省發(fā)展改革工作會議精神， xx 同志作了一個很好的工作報告，對去年全市發(fā)展改革工作進行了全面回顧，圍繞實現(xiàn) 2024 年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標，提出了明確的工作要求和舉措，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。特別是面對嚴峻多變的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的任務(wù)，針對去年一季度經(jīng)濟增速由 %下滑至 %的困難局面，全市各級各部門全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)全力以赴守底線、凝心聚力上項目，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)精 第 2 頁 共 18 頁 準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力、重點發(fā)力，以集中開工倒逼進度、以項目觀摩推動建設(shè)，強化經(jīng)濟運行調(diào)度、重點項目調(diào)度，著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強新興產(chǎn)業(yè)，以月保季、以季保年，穩(wěn)增長、調(diào)