【正文】 急機制和糧食安全體系。 三要突出抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。重點扶持一批符合區(qū)域布局、能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、具有一定規(guī)模和發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，努力培育市 第 13 頁 共 19 頁 場競爭力和輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)群。繼續(xù)實施 “ 動植物保護 ” 工程，完善重大動植物疫病監(jiān)測、預(yù)警和控制體系，建設(shè)多層次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防疫情傳入和擴散蔓延，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強品牌農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。加強對支農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占、挪用、克扣農(nóng)業(yè)專項資金，確保各項扶 持農(nóng)業(yè)政策落到 第 15 頁 共 19 頁 實處。第三，要深化農(nóng)村信用社改革。 四要創(chuàng)新農(nóng)村社會化服務(wù)體系。以壯大龍頭企業(yè)為突破口，引進(jìn)品牌企業(yè)，跨區(qū)域整合資源、資產(chǎn)，并從大亞木業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)等有影響大項目入手，打破 “ 一縣一域 ” 利 第 17 頁 共 19 頁 益格局，探索建立利益共享機制，帶動農(nóng)村做大做強一批龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。充分挖掘本地農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間，通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、小型加工經(jīng)營業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警體系建設(shè)，主動應(yīng)對國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘，努力擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。積極開展社會救濟救助活動，落實省定農(nóng)村居民最低生活保障制度，認(rèn)真安排好災(zāi)區(qū)和困難農(nóng)戶的生產(chǎn)生活。加大科技扶貧力度，鼓勵我市大中專院校、科研院所和廣大科技人員深入貧困鄉(xiāng)村傳播科技知識，推廣先進(jìn)技術(shù)，使每個貧困戶掌握 12 門生產(chǎn)技術(shù)，提高科技對脫貧致富的貢獻(xiàn)率。扎實推進(jìn)山海協(xié)作，精心組織籌辦農(nóng)業(yè)專場招商會、林業(yè)專場招商會兩場大型農(nóng)業(yè)招商會，廣泛開展以項目為紐帶的山海經(jīng)貿(mào)協(xié)作，著力抓好一批山海協(xié)作示范工程骨干項目，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、發(fā)證、推薦上崗 “ 一條龍 ” 服務(wù)試點工作，做好勞務(wù)派遣與跟蹤服務(wù)工作，舉辦全市性農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移專場招聘會，促進(jìn)農(nóng)民工合理有序流動，今年全市力爭新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 3 萬人。用工業(yè)理念組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 營銷和管理，推動工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。 三要健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機制。完善稅費改革配套措 施，加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村資金使用的監(jiān)督管理力度。強化農(nóng)業(yè)投資管理，對鄉(xiāng)村投資和補助項目，實行公開公示制度，通過招投標(biāo)、資金跟蹤監(jiān)督和項目評估等辦法，確保管好用好資金。深化供銷社改革，加強村級綜合服務(wù)站建設(shè)，發(fā)揮其帶動農(nóng)民進(jìn)入市場的作用。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，繼續(xù)組織實施 “ 無公害食品行動計劃 ” 和 “ 食品放心工程 ” ，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)建蓮產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，計劃種植 萬畝，示范推廣 “ 建選17 號 ” 萬畝；加快年產(chǎn) 10 萬噸 “ 閩江源 ” 綠色食品二期工程和年產(chǎn)萬噸系列產(chǎn)品項目建設(shè)，力爭蓮業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元。果茶業(yè)要繼續(xù)加快老果園改造，加大優(yōu)質(zhì)水果品種的推廣力度，力爭全市水果產(chǎn)量增長 6，水果優(yōu)質(zhì)率達(dá)50；抓好十大優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭茶葉產(chǎn)量增長10，優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)量占總量的 20 左右。繼續(xù)抓好水葫蘆的治理保潔工作和規(guī)模養(yǎng)殖污染治理，加強水資源的保護。 四要增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。今年要爭取建成 260 個村級供水工程，完成 24 座病險水庫保安工程，建設(shè) 2 座小型水庫和 3 萬立方米容積的山地水利工程，新 第 10 頁 共 19 頁 增 3萬畝節(jié)水灌溉，整治 15公里河道，治理 。堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會精神，貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議的部署和要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快融入海峽西岸經(jīng)濟 第 9 頁 共 19 頁 區(qū)建設(shè)發(fā)展大局，堅持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實施項目帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革和投入力度，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大農(nóng)業(yè)對外開放，努力實現(xiàn)糧食 穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。面對持續(xù)的干旱，適時組織人工增雨，落 第 8 頁 共 19 頁 實各項防旱抗旱措施，把旱災(zāi)帶來的損失降到了最低限度。全市農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 萬人，占農(nóng)村勞動力的 42，比上年提高 3 個百分點。28” 浙江寧波林業(yè)投資貿(mào)易洽談會，共簽約項目 176 個，其中合同項目 107 個，合同利用區(qū)（境）外資金 億元，目前累計到資 億元。加大對省定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣的投入和管理力 度，全市共完成投入 4540 萬元，綜合開發(fā)工作質(zhì)量為近年最好的一年。抓好良種繁育與品種改良，肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖不斷擴大，出欄分別增長 和 ；在全省首家引進(jìn)年屠宰肉牛 3 萬頭的現(xiàn)代化企業(yè)，為我市肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。 三是五個方面問題。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局，更加積極地支持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展。就是加大了對耕地特別是基本農(nóng)田保護力度；加大了扶貧開發(fā)力度；加大了抗災(zāi)救災(zāi)力度；加大了動物疫病防治力度；加大了農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)力度；加大了社會事業(yè)投入力度。全省農(nóng)村工作會議于 1 月 8 日至 9 日在福州召開，省委副書記梁綺