【正文】 和全省農(nóng)村工作會議精神 中央農(nóng)村工作會議于去年 12 月 28 日至 29 日在北京召開，中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉在會上作工作報告。同時，我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。 二、 2024 年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作回顧 過去的一年，我市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央一號文件和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，按照市委、市政府出臺的《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》的 10 個方面 35 條工作措施的要求，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，牢固樹立和 落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新 農(nóng)村工作機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。 四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。 七是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快。 三、 2024 年全 市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作安排 2024 年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是。加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)控和群眾農(nóng)事用火的疏導(dǎo)，減少火災(zāi)發(fā)生。畜禽業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展 15個萬頭豬場、 20 個 5 千頭豬場的規(guī)模養(yǎng)殖和一批生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶；建設(shè)出 欄達(dá)百萬只的肉雞基地和 25 萬套種雞場 10 個，全市 第 12 頁 共 19 頁 肉蛋奶總產(chǎn)量增長 8。 五要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。執(zhí)行全面取消農(nóng)業(yè)稅及附加，取消除煙葉外的所有農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的政策。推行小型水利工程設(shè)施以 “ 賣、股、租、包 ” 為主要形式的產(chǎn)權(quán)制度 第 16 頁 共 19 頁 改革，積極推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)股份合作辦水辦電。 三要做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。 以選派 第 19 頁 共 19 頁 干部到相對后進(jìn)、薄弱村駐村任職為載體，加大掛鉤扶持力度，把更多的人才資源、政策資源、資金資源、信息資源以及其他各種社會資源自上而下向貧困鄉(xiāng)村傾斜。 五要強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作。 二要加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。重視發(fā)揮信用社等金融部門在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化中的作用，積極探索建立更加貼近農(nóng)民和農(nóng)村需要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，加快落實林權(quán)證質(zhì)押以及對農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)實行多種抵押擔(dān)保形式的有關(guān)規(guī)定。依法規(guī)范和整頓農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，暢通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，減免整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品道路、橋梁通行費(fèi)，切實改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。不斷創(chuàng)新商業(yè)銀行對龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)方式，解決企業(yè)資金緊張問題。繼續(xù)開展糧錢豐收競賽活動。加快沙溪、金溪、尤溪等流域防洪設(shè)施 XX 縣區(qū)（市） XX 縣區(qū)防洪堤工程建設(shè)，進(jìn)一步完善洪水預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真實施 “ 造福工程 ” ，已完成搬遷 1825 人，占計劃的 ，預(yù)計春節(jié)前 2600 人可全部搬進(jìn)新居。認(rèn)真開展農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng) 第 7 頁 共 19 頁 新工作，制定出臺了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的實施意見》。全市現(xiàn)有 國家級龍頭企業(yè) 1家，省級龍頭企業(yè) 12 家，全市新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)76 家、中介組織 20 家。就是農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長 ，農(nóng)民人均純收入實際增長 4— 5。 五是六個方面問題。全省農(nóng)村工作會議于 1 月 8 日至 9 日在福州召開，省委副書記梁綺萍作工作報告，副省長劉德章作會議總結(jié)。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局，更加積極地支持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展。 一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。加大對省定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣的投入和管理力 度，全市共完成投入 4540 萬元，綜合開發(fā)工作質(zhì)量為近年最好的一年。全市農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 萬人，占農(nóng)村勞動力的 42，比上年提高 3 個百分點(diǎn)。堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會精神，貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議的部署和要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì) 第 9 頁 共 19 頁 區(qū)建設(shè)發(fā)展大局，堅持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實施項目帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革和投入力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)政策，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，努力實現(xiàn)糧食 穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。 四要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。果茶業(yè)要繼續(xù)加快老果園改造，加大優(yōu)質(zhì)水果品種的推廣力度，力爭全市水果產(chǎn)量增長 6，水果優(yōu)質(zhì)率達(dá)50；抓好十大優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭茶葉產(chǎn)量增長10，優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)量占總量的 20 左右。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，繼續(xù)組織實施 “ 無公害食品行動計劃 ” 和 “ 食品放心工程 ” ，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投資管理，對鄉(xiāng)村投資和補(bǔ)助項目，實行公開公示制度，通過招投標(biāo)、資金跟蹤監(jiān)督和項目評估等辦法，確保管好用好資金。 三要健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、發(fā)證、推薦上崗 “ 一條龍 ” 服務(wù)試點(diǎn)工作，做好勞務(wù)派遣與跟蹤服務(wù)工作，舉辦全市性農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移專場招聘會，促進(jìn)農(nóng)民工合理有序流動，今年全市力爭新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 3 萬人。加大科技扶貧力度，鼓勵我市大中專院校、科研院所和廣大科技人員深入貧困鄉(xiāng)村傳播科技知識，推廣先進(jìn)技術(shù)，使每個貧困戶掌握 12 門生產(chǎn)技術(shù)，提高科技對脫貧致富的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警體系建