【正文】 成的事情現(xiàn)在可以做了過去想實(shí)行而不能實(shí)行的政策現(xiàn)在可以實(shí)行了總之，試驗(yàn)區(qū)給我?guī)砹丝臻g的機(jī)遇、項(xiàng)目的機(jī)遇、開放的機(jī)遇、政策的機(jī)遇，一定要增強(qiáng)機(jī)遇感、責(zé)任感、緊迫感，舉全市之力，集全民之智，全省率先走出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新路子。三要加 第 12 頁 共 22 頁 強(qiáng)與上級的聯(lián)系溝通。依托其政策優(yōu)勢，研究制定相關(guān)政策，推動現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。要加大科技推廣力度，定期開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移。二是扶持大民營。要利用電子商務(wù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，改造和提升激進(jìn)產(chǎn)業(yè)， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、更新?lián)Q代；要發(fā)揮商貿(mào)物流發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，做大做實(shí) ? 食品、服裝、鞋帽、針紡、五金、塑料、建材 ? 等一系列輕工產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)，推動市場優(yōu)化升級；要掌握信息和政策走向，密切關(guān)注全省煤化工 第 15 頁 共 22 頁 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，所需的裝備、設(shè)備、配件、物資 ? 等生產(chǎn)領(lǐng)域方面尋求發(fā)展商機(jī)，技術(shù)、人才、勞務(wù) ? 等人力資源上尋求生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。五是建設(shè)大園區(qū)。同時(shí)，圍繞東、南、西、北四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成我市的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。十 二五 ? 時(shí)期。穩(wěn)定是硬任務(wù)?，F(xiàn)在社會是一個(gè)知識型社會，一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。就會少走彎路，就會事半功倍。鞏固和壯大最廣泛的維護(hù)國家利益統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)黨同各民主黨派的團(tuán)結(jié)與合作，支持民主黨派和無黨派人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能。依照上級統(tǒng)一部署。 （四）切實(shí)狠抓工作落實(shí)。必需牢固樹立逆水行舟、不進(jìn)則退的憂患意識，發(fā)展理念、發(fā)展速度、發(fā)展模式上不停歇地解放思想，敢為人先；必需時(shí)刻堅(jiān)持高昂向上、跨越發(fā)展的狀態(tài)，形成謀發(fā)展、干發(fā)展、快發(fā)展的良好氛圍。但我軟環(huán)境還存在著一些不足，一定要優(yōu)化環(huán)境。 新 的目標(biāo)讓我倍感使命光榮。建立科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任考核和激勵(lì)約束監(jiān)督機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)社會的各項(xiàng)指標(biāo)量化成百分制進(jìn)行考核，形成靠制度管人的科學(xué)評價(jià)體系。第三，要重實(shí)績，依照實(shí)績評價(jià)干部，以效果論英雄、分優(yōu)劣，形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍。不可松。要貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步做好武裝、雙擁、老齡、氣象、減震、失密等部門工作，使其在 區(qū)域性中心鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用，為我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。全市這一盤大棋中。熟悉和把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，二是要掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。不時(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。要確定好今年要辦的實(shí)事，做到確定一件、辦實(shí)一件，確保年底前全部兌現(xiàn)。要通過推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變， 2024 年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率 65%目標(biāo)， 2024年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率 70%目標(biāo)。依照 ?1+4 城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，打造以建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)在內(nèi)三十平方公里的區(qū)域性中心鄉(xiāng)村核心區(qū)，并且留有未來發(fā)展的空間，逐步擴(kuò)展到五十平方公里。發(fā)改、經(jīng)信、國土、住建、環(huán)保、招商等責(zé)任單位和相關(guān)部門要相互協(xié)作、密切配合，積極完善相關(guān)手續(xù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供寬松的政策環(huán)境和資金支持，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目落地到竣工投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，市加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要載體和依托。一是實(shí)行大招商。 第 13 頁 共 22 頁 全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，著力抓好以 ? 發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民 ? 為主要內(nèi)容的 新三農(nóng)工程 ? 不時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 （三）把建設(shè)國際陸港綜合保稅園區(qū)作為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要平臺。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從這個(gè)意義上講，試驗(yàn)區(qū)這篇文章做好了發(fā)展的文章就做好了試驗(yàn)區(qū)是一個(gè)大平臺。 （二）把建設(shè)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)作 為推動全市發(fā)展的重大機(jī)遇。 著重講八個(gè)方面的問題。 還要清醒地認(rèn)識到世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨較多的不穩(wěn)定不確定因素，看到發(fā)展機(jī)遇和有利條件的同時(shí)。十一五 ? 取得的成績是上級堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，踐行科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。大力營造寬嚴(yán)相濟(jì)、放膽前行的干事守業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要法寶。工作可圈可點(diǎn)，效果可喜可賀。高度重視平安生產(chǎn)工作，過去的五年。累計(jì)增長 %農(nóng)民人均純收入由 5330 元增加到 7250 元，累計(jì)增長 %公教人員和離退休人員工資由年人均 14377 元增加到 30083 元，實(shí)現(xiàn)了翻番。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，過去的五年。使財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入指標(biāo)未能達(dá)到 第 3 頁 共 22 頁 XX 市下達(dá)的增速目標(biāo)。 著重就形勢和任務(wù)、今年經(jīng)濟(jì)工作中的重點(diǎn)問題以及加強(qiáng)黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講幾點(diǎn)意見。市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)域性中心鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，解放思想，克難攻堅(jiān)，一心一意謀轉(zhuǎn)型，全力以赴促跨越，扎扎實(shí)實(shí)惠民生，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)堅(jiān)持了平穩(wěn)向好發(fā)展的良好態(tài)勢。全市上下同心同德，頑強(qiáng)拼搏，保證了民生進(jìn)一步改善，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出，保證了公教人員和離退休人員工資足額發(fā)放。與 ? 十五 ? 末各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比，過去的五年。 市重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展的五年。堅(jiān)持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的開展，過去的五年。 緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。 始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以改善 民生為宗旨。牢牢掌握工作主動權(quán)。 二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重要問題 實(shí)施 ? 十二五 ? 規(guī)劃的開局之年， 2024 年是中國共產(chǎn)黨成立 90 周年。十二五 ? 規(guī)劃是市未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn)將使我獲得巨大的發(fā)展機(jī)會 第 11 頁 共 22 頁 和空間，帶來的影響和效益難以估量。 要做好以下工作。各部門要積極爭取上級更多的支持、更多的優(yōu)惠政策。 XX 市委謝海書記在國際陸港綜合保稅園區(qū)協(xié)調(diào)會上強(qiáng)調(diào) ? 要充分發(fā)揮方略保稅物流中心的作用，把它升級為國際陸港綜合保稅園區(qū)，打造成兩個(gè)復(fù)合金三角區(qū)域的發(fā)動機(jī)、動力源