【正文】 體育等社會事業(yè)的發(fā)展擺上重要位置，加大支持力度，形成政府和社會共同投入、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)相得益彰 的發(fā)展局面。進(jìn)一步完善決策機(jī)制，切實(shí)做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。要嚴(yán)格 執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成齊抓共管的工作格局，努力維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。黨的先進(jìn)性是黨的生命所系，力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、黨性意識、大局意識，圍繞中心，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，自覺做到同心同德搞建設(shè)，矢志不渝謀發(fā)展。 四要著眼于凝聚黨心民心，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 時(shí)值年末歲首，各項(xiàng)工作千頭萬緒。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以 鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會、省委七屆九次全會和市委二屆四次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力譜寫宿州加快發(fā)展、奮力崛 第 20 頁 共 20 頁 起的新篇章。要加大懲處力度，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，決不姑息、決不手軟，同時(shí)，本著對歷史負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的原則，最大限度地教育干部、保 護(hù)干部、挽救干部。要進(jìn)一步改進(jìn)“ 兩風(fēng) ” 、增強(qiáng) “ 兩情 ” ，艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，真干、會干、苦干，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，多辦得民心、暖民心的實(shí)事。明年市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級黨委要集中換屆，這是我市政治生活中的一件大事，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作圓滿成功。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的總體要求，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，加強(qiáng)對群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。 一要扎實(shí)推進(jìn)民主政治建設(shè)，為加快發(fā)展創(chuàng)造 和諧的政治環(huán)境。 五要注重統(tǒng)籌兼顧，大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。加強(qiáng)勞動執(zhí)法監(jiān)察，清理拖欠和克扣農(nóng)民工工資，維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。社會保障是社會的穩(wěn)定器。 五要樹立新風(fēng)尚。要完善村民自治，保證農(nóng)民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，健全充滿活力的村民自治機(jī)制。堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)扶持一批國家級、省級龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提高農(nóng)業(yè)組織化、市場化、現(xiàn)代化水平。要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，圍繞中心、服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變職能、提高效率，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。 三要全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)決破除 “ 小富即安、小進(jìn)即滿 ” 的小農(nóng)意識，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，努力解決市場主體不多、不活、不 強(qiáng)問題；堅(jiān)決破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，改變一切束縛發(fā)展的做法規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端；堅(jiān)決破除傳統(tǒng)的思維定勢，真正做到 “ 三個解放出來 ” ，堅(jiān)持走出去，大膽引進(jìn)來，以資源引資金、以產(chǎn)權(quán)引資本、以存量引增量、以市場引項(xiàng)目，加快要素生成。人民群眾是創(chuàng)業(yè)的主體，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)業(yè)潛力。要千方百計(jì)抓好骨干企業(yè)，全力支持宿州電廠、豐原生化等一批骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加速培育一批輻射范圍廣、支撐能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我們面臨的仍將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在的復(fù)雜環(huán)境，在宏觀 政策繼續(xù)趨緊的大背景下，需要解決的問題很多，承受的競爭壓力很大，發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，實(shí)現(xiàn)崛起將是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來，在維護(hù)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護(hù)穩(wěn)定。 第三，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動搖，鍥而不舍抓好落實(shí)。只有把發(fā)展作為全部工作的主題，才能凝聚人心，鼓舞斗志，破解難題，實(shí)現(xiàn)跨越。以爭創(chuàng)省級創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市為契機(jī)，進(jìn)一步加大規(guī)范建設(shè)管理力度，以城市路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，城市面貌大為改觀，市民素質(zhì)不斷提高，創(chuàng)建工作取得顯著成績。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅創(chuàng)近年同期新高，財(cái)政收支狀況有了明顯改善，經(jīng)濟(jì)增長的連續(xù)性、穩(wěn)定性和自主性穩(wěn)步提高，生產(chǎn)總值突破億元大關(guān)，整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。 第 1 頁 共 20 頁 市委書記在全市經(jīng)濟(jì)會議上的講話 這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議，是繼市委二屆四次全會之后，市委、市政府召開的又一次重要會議。主要呈現(xiàn)四個鮮明特點(diǎn)：一是綜合實(shí)力躍上新臺階。四是城市建設(shè)邁出新步伐。對宿州而言，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)是加快發(fā)展，核心是把經(jīng)濟(jì)搞上去。在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，敢為人先、勇于創(chuàng)新，努力以思想的大解放促進(jìn)社會的大開放、經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。未來發(fā)展的黃金期同樣是矛盾的凸顯期，我們要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。 越是形勢好，越要保持清醒頭腦。要以推進(jìn) “” 工程為抓手，依托資源優(yōu)勢，按照大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)群 、產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向，集中力量抓好產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，加快構(gòu)建煤電、加工制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，積聚后發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步夯實(shí) “ 工業(yè)強(qiáng)市 ” 的基礎(chǔ)。 三要在全民創(chuàng)業(yè)的 基礎(chǔ)上加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì) XX 縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)。實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，必須進(jìn)一步突出解放思想的針對性，把解放思想與解決實(shí)際問題 第 8 頁 共 20 頁 結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展結(jié)合起來，以思想的突破推動各項(xiàng)工作突破。要大力改進(jìn)招商方式，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織和參加各類招商活動，繼續(xù)選派