【正文】 %，陵川為 %。雖然今年時間已經(jīng)過半，但是有的工作仍然處于起步階段，不少重點工程項目還沒有開工建設(shè)，制約和延緩了經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。全面推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展依靠什么。因此，我們必須以項目建設(shè)為抓手，項目建設(shè)包括重點工程、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等，必須以重點工程建設(shè)為支撐，以基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程為重點，擴大投資規(guī)模，拉動經(jīng)濟增長，我們要大打一場項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。園區(qū)經(jīng)濟是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主陣地，是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的助推器，必須真抓實干，加快建設(shè)。對沒有洗煤廠的煤礦，要就近整合周邊洗煤企業(yè)，不允許進行重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。要堅持依法征管，加大對建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域的稽查力度，嚴打偷稅漏稅欠稅行為。 五是打好城市建設(shè)提升戰(zhàn)。 五個突破： 一是招商引資要有新突破。山西作為中西部地區(qū)唯一凈上繳的省份，直到 2024 年才改變了將上繳的局面，但仍是中西部地區(qū)財政支出留用比例最低的省份，可用財力偏少，我們高平也一樣。要求市委書記、市長每年至少引進一個投資在億元以上的項目，市委副書記和人大、政協(xié)正職每年至少要引進一個 5000 萬元以上的項目，其他班子成員每年至少引進一個投資在 3000 萬元以上的項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各經(jīng)濟主管部門一把手每年至少引進一個投資在 1000 萬元以上的項目，年底進行考核獎懲，對引進項目資金者給予實際引資額 3‰ 的獎勵，對完不成任務(wù)的，要嚴格進行問責(zé)。要繼續(xù)按照 “ 三種三養(yǎng)三加工 ”的思路，加快推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)步伐，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建一批省級、國家級標準化示范園區(qū)。下一步還要在加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)，發(fā)展 “ 一村一品、一縣一業(yè) ” ，積極幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂、交通運輸?shù)绒r(nóng)村 二、三產(chǎn)上下功夫，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，拓寬增收致富 第 20 頁 共 24 頁 門路，努力增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入。一是要堅持把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，千方百計穩(wěn)定現(xiàn) 有就業(yè)崗位，想方設(shè)法增加新的就業(yè)崗位，大力扶持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績的理念，按照省里的要求，從現(xiàn)在開始深入開展為期 100 天的安全生產(chǎn)大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要圍繞市政府的大目標，層層分解任務(wù)，層層細化責(zé)任，層層壓力傳遞。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā) 展的新形勢新要求，就要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，寓管理于服務(wù)之中，努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機統(tǒng)一，讓群眾感受到權(quán) 第 23 頁 共 24 頁 益受到保障、心情更加舒暢。 “ 三敢 ” 精神背后是無私，無私才能無畏。 。敢于碰硬，就是要敢于去碰工作中的硬釘子、難問題，特別是那些現(xiàn)在不碰、將來更難碰的難題。特別是經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、國土、建設(shè)、規(guī)劃、金融等部門要強化主動上門服務(wù)意識，創(chuàng)新工作思路，探索突破路徑，積極指導(dǎo)幫助企業(yè)解決土地、資金、供電等難題，確保各項工作順利推進。 一要細化 目標任務(wù)。對高平來講，做好安全生產(chǎn)工作，始終具有特殊重要的意義?？傊?，我們要通過嚴肅的工作紀律、組織紀律，確保市政府承諾的 “ 十件實事 ” 落到實處，向全市人民交上一份滿意的答卷。這里特別要強 調(diào)一下農(nóng)民增收的問題。鄧小平說：“ 金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融搞活了，一著棋活、全盤皆活 ” 。組織各級干部到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察、解放思想，加強溝通對接，全方位 爭取資金項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真國家和省 第 17 頁 共 24 頁 里的投資政策，捕捉投資信心，掌握投資重點，努力尋求中央和省級財政投 資導(dǎo)向與我市項目建設(shè)的結(jié)合點。要加快推進經(jīng)營城市戰(zhàn)略，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入到城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)產(chǎn)品、保障住房建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域，增強區(qū)域發(fā)展活力。牢固樹立過緊日子思想，嚴格支出審批，嚴控 “ 三公 ” 經(jīng)費支出，今年各行政事業(yè)單位的經(jīng)費與去年相比，只能減少，不能增加。積極引導(dǎo)金融信貸資金和民間資本投資財源項目，著力把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢。要盡快扭轉(zhuǎn)簡單的挖煤賣煤的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營模式，因地制宜，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。同時，8 月中旬和 10 月上旬， XX 市和省里要到我市觀摩檢查項目建設(shè)情況，市委市政府兩個辦公廳要及早篩選項目、確定觀摩線路，各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好項目觀摩點周邊交通道路、綠化環(huán)境的綜合整治和提升，為迎接觀摩檢查做好充分的準備。當前和今后一個時期，山西經(jīng)濟社會發(fā)展的最主要動力依然是投資。 五場戰(zhàn)役： 一是打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。三是重點工程建設(shè)融資趨緊，今年國家緊縮銀根，新增貸款減少，對我們在建續(xù)建的重點工程項目帶來一定的影響。我們要樹立 “ 找比自己強的比出差距，找比自己差的比出自信 ” 的觀念，把解放思想當成實現(xiàn)跨越發(fā)展的第一要素，從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來。防汛方面， “” 和 “” 兩次強暴雨帶來的災(zāi)害，反映出我市水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱、抵御自然災(zāi)害的能力還很差。上半年我市煤炭產(chǎn)量僅為 351 萬噸，比 2024 年下降 55%，比 2024 年下降 21%，比 2024 年下降 13%。三是 XX 省煤銷集團 由于內(nèi)部體制機制不順暢，一直沒有兌現(xiàn)在我市注冊成立獨資或控股公司的承諾，而且資金補償不到位，政出多門、責(zé)權(quán)利不對等，嚴重影響了我市兼并重組工作的有序推進。后半年鞏固和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力比較大，主要是經(jīng)濟增長的動力不足，經(jīng)濟發(fā)展新的增長點不多，經(jīng)濟發(fā)展速度不快。 同志們，今年上半年，是我們掀開 “ 十二五 ” 規(guī)劃新篇章、完成市鄉(xiāng)班子換屆新任務(wù)的關(guān)鍵時期，面對精彩開局的緊迫任務(wù)，面對進退留轉(zhuǎn)的政治考驗，特別是面對安全事故和自然災(zāi)害的嚴峻挑 戰(zhàn)，全市上下團結(jié)一心、眾志成城，一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓換屆選舉，一手抓民生事業(yè)、一手抓安全穩(wěn)定，長平兒女用堅定的信念、拼搏的精神、頑強的斗志再次奏響了開拓進取、奮勇爭先的贊歌。南湖公園、長平苑建設(shè)已完成土建和部分綠化工程，客運中心站建設(shè)已進入招標程序，近期即可開工；全面鋪開戶戶通水泥路 掃尾工程，完成高沁高速公路遷墳、工程設(shè)計、招標等前期工作，高平至?xí)x城一級路工程橋涵和路基建設(shè)已接近尾聲。扎實推 進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，全市 萬畝小麥產(chǎn)量達 萬公斤，畝產(chǎn) 公斤，與去年持平； 萬畝秋糧作物長勢喜人，豐收在望。 （三）項目建設(shè)進展順利。所以說，今天的會議既是一次經(jīng)濟工作盤點會，又是一次分析問題、查找不足的反思會，更是一次沖刺全年目標任務(wù)的再部署、再動員會。對照年初確定的目標任務(wù)，結(jié)合上半年任務(wù)落實情況，實事求是的評價上半年的經(jīng)濟工作，總體來講應(yīng)該是：有喜有憂，憂大于喜。全市共有生產(chǎn)礦井 10 座，已開工建設(shè)礦井 19 座，準備開工礦井 2 座，生產(chǎn)原煤 351 萬噸，比去年同期下降 13%，平均售價