5審計(jì)報(bào)告有效期(存儲(chǔ)版)
【正文】 計(jì)評(píng)價(jià)的重要性，在編寫審計(jì)報(bào)告時(shí)，常常將審計(jì)評(píng)價(jià)看作可有可無，存在不評(píng)價(jià)或無審計(jì)證據(jù)支持的亂評(píng)價(jià)現(xiàn)象。任何不實(shí)或不當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，都可能會(huì)引起審計(jì)行政訴訟。而實(shí)際情況是，審計(jì)復(fù)核工作在實(shí)際執(zhí)行中未能真正的有效落實(shí)，存在一定的缺陷。多少年來審計(jì)機(jī)關(guān)一直比較重視這個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)在的問題是如何使復(fù)核更有效，從嚴(yán)格控制審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的角度看 ，還應(yīng)注意以下幾個(gè)問題： 第一、嚴(yán)格執(zhí)行審理復(fù)核程序。通過內(nèi)部監(jiān)督，從 “ 旁觀者 ” 的角度，客觀地評(píng)價(jià)審計(jì)組的工作。審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量控制也必須實(shí)行責(zé)任制，需要有嚴(yán)格的質(zhì)量控制和責(zé)任追究制度予以保證。嚴(yán)格的日常監(jiān)督和定期的事后檢查相結(jié)合的質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督檢查制度是變事后處罰為事前、事中的防范與化解審計(jì)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)的主要措施，能使審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制的系統(tǒng)更加有效地運(yùn)行。審計(jì)人員的自身素質(zhì)，對(duì)控制審計(jì)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有著根本性的作用。三是要加強(qiáng)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。審 計(jì)署 8 號(hào)令對(duì)審計(jì)報(bào)告的形式和內(nèi)容、審計(jì)報(bào)告的編審、專題報(bào)告與綜合報(bào)告、審計(jì)結(jié)果公布、審計(jì)整改檢查提出更加具體、更加完整、更加規(guī)范、更加嚴(yán)格的要求。通過建立健全審計(jì)報(bào)告的工作標(biāo)準(zhǔn)和一整套監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲等制度，增加審計(jì)人員的自我約束與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，既保障有章可循，又充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性。如果缺乏完善的報(bào)告質(zhì)量檢查控制制度，有些審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量問題可能只有到出現(xiàn)問題時(shí)才能發(fā)現(xiàn)。 （二） 健全審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制和過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制 無論是審計(jì)過程的哪一個(gè)環(huán)節(jié)，沒有必要的監(jiān)督和制約，都很難保證把質(zhì)量控制落到實(shí)處。 第 二、加強(qiáng)審計(jì)復(fù)核力量。加上平時(shí)審計(jì)組在起草審計(jì)報(bào)告前討論的事項(xiàng)的情況及其結(jié)果也未作出記錄；審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的復(fù)核也未提出書面復(fù)核意見，通常只寫 “ 同意報(bào)送審核 ” ；審計(jì)機(jī)關(guān)的審理機(jī)構(gòu)審理時(shí)出具的審理意見書內(nèi)容不詳細(xì)，要求整改補(bǔ)充的資料也未跟蹤檢查等，從而一旦審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、審計(jì)結(jié)果報(bào)告中出現(xiàn)審計(jì)過錯(cuò)，就難以確定審計(jì)責(zé)任的具體環(huán)節(jié)和具體責(zé)任人，難以分清審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審理機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，審計(jì)責(zé)任自然也無法落實(shí)到 人，結(jié)果不了了之。社會(huì)審計(jì)畢竟是局部的、微觀的，而國(guó)家審計(jì)著眼點(diǎn)高、宏觀性強(qiáng)，審計(jì)報(bào)告中出現(xiàn)重大錯(cuò)失造成的損失或影響也會(huì)更 大。有的定性使用日?？谡Z，沒有上升為法 律語言，如有的將 “ 法定代表人 ”誤寫為 “ 法人 ” 或 “ 法人代表 ” ，有的經(jīng)常使用 “ 確實(shí)存在如下問題 ” 、 “ 顯然不合理 ” 等日常口語，日?？谡Z的使用降低了審計(jì)報(bào)告的權(quán)威性；有的甚至復(fù)制原審計(jì)過的審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告作為新項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，且修改不完 第 4 頁 共 11 頁 整，造成前后不對(duì)應(yīng)甚至前后矛盾等，漏洞百出。在審計(jì)查出問題及處理處罰意見中，對(duì)審計(jì)查出的問題敘述不清，定 性和處理處罰引用的法律、法規(guī)不準(zhǔn)確，提出的處理處罰意見不妥當(dāng)，審計(jì)報(bào)告中審計(jì)查出的問題沒有審計(jì)工作底稿、
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1