【正文】 %；美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（ iie）預(yù)測(cè)是 %的增長(zhǎng)，相對(duì)更樂(lè)觀一些。各國(guó)緊急貨幣和財(cái)政政策不可能無(wú)限期持續(xù)下去，必將收縮或陸續(xù)退出，恢復(fù)常態(tài)，實(shí)施 “ 退出戰(zhàn)略 ” 的時(shí)機(jī)極為關(guān)鍵且備受關(guān)注。歐盟《里斯本條約》生效加速歐盟一體化，中斷 5 年之久的韓日自貿(mào)談判重啟，非洲 “ 三方自貿(mào)區(qū) ” 取得新進(jìn)展 …… 我國(guó)與 31個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)了 14個(gè)自貿(mào)區(qū)，已簽訂生效 8 個(gè)，中國(guó) — 東盟自貿(mào)區(qū)于 1 月 1 日建成啟動(dòng)，成為擁有 19 億人口、近 6 萬(wàn)億美元 gdp、 萬(wàn)億美元貿(mào)易額的世界最大自貿(mào)區(qū)，中國(guó)與東盟 10 國(guó)間 90%以上、 7000 多種產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)迅速啟動(dòng)并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)信心增加，有利于刺激消費(fèi)升級(jí)，但在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、農(nóng)民增收困難情況下，受未來(lái)支出和消費(fèi)習(xí)慣等多重因素制約，消費(fèi)增長(zhǎng)難以保持在一個(gè)較高的水平上；二是國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)具備潛力，但民間投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，積極變化和不利因素同時(shí)顯現(xiàn)，短期困難與長(zhǎng)期矛盾相互交織，國(guó)際和國(guó)內(nèi)問(wèn)題彼此影響，不確定和不可預(yù)料的因素較多。二是充分利用進(jìn)出口備案登記權(quán)下放我市的契機(jī)，深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。 （二）抓創(chuàng)新、增后勁，大力提高利用外資質(zhì)量和水平 要發(fā)揮利用外資在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，堅(jiān)持以我為主、擇優(yōu)選擇，促進(jìn) “ 引資 ” 與 “ 引智 ” 相結(jié)合。 （三）強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，繼續(xù)加快推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè) 開(kāi)工建設(shè)和協(xié)國(guó)際潤(rùn)恒物流中心、翔宇物流基地、韓 國(guó)商貿(mào) 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 城、城市廣場(chǎng)二期、濉溪影都等項(xiàng)目；繼續(xù)抓好淮海時(shí)代廣場(chǎng)、中泰廣場(chǎng)、相王國(guó)際等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，做好張寨商貿(mào)項(xiàng)目、金鼎大廈項(xiàng)目等前期工作。 （六）創(chuàng)品位，樹(shù)品牌，推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型 堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，信息化提升，國(guó)際化推進(jìn)，品牌化帶動(dòng)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物 流配送、代理制、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)形式。 。 （五）擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，著力提高商貿(mào)流通發(fā)展水平 以餐飲業(yè)、住宿業(yè)和會(huì)展業(yè)為重點(diǎn)，注重引入現(xiàn)代管理和連鎖經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)商務(wù)流通業(yè)向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化和投資便利化，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的后期管理和服務(wù)，使招商更注重實(shí)效，不求 “ 轟轟烈烈 ” ，但求 “ 實(shí)實(shí)在在 ” ，既抓項(xiàng)目簽約引進(jìn)，更抓項(xiàng)目跟蹤落地；五是積極抓好前期簽約成果的落 實(shí)工作，扎實(shí)做好跟蹤服務(wù)，力保簽約項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率，爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，不斷提升我市利用外資規(guī)模和水平；六是大力實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，構(gòu)建境外投資促進(jìn)體系。充分發(fā)揮我市商檢辦事處的便利條件，逐步建立關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)等協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制；及時(shí)反映并妥善解決不利我市進(jìn)出口的問(wèn)題，協(xié)調(diào)銀行、信保等金融機(jī)構(gòu)，為中小外貿(mào)企業(yè)便捷融資、防范風(fēng)險(xiǎn)提供服務(wù)；五是積極促進(jìn)貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展加工貿(mào)易。 圍繞上述工作思路和目標(biāo)任務(wù)，將重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作： （一）調(diào)結(jié)構(gòu)， 促平衡，努力推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng) 一是培育壯大外貿(mào)進(jìn)出口主體，培育外貿(mào)增長(zhǎng)源，實(shí)施貿(mào)易增值鏈提升戰(zhàn)略。七是推進(jìn)工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化投資力度增大，對(duì)房地產(chǎn)等資產(chǎn)“ 泡沫化 ” 的擔(dān)憂與日俱增。 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)繼續(xù)鞏固，但結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力明顯上升。但以自貿(mào)區(qū)為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流空前高漲。 短期金融救援措施面臨退出，但金融危機(jī)的陰霾逐漸散去。 二、 2024 年面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì) 成績(jī)屬于過(guò)去，奮斗成就未來(lái)；回顧去年我們豪情滿懷 ，展望新年我們信心百倍。 同志們，我們既要看到 2024 年取得的輝煌成就，同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。優(yōu)化政治生態(tài)，弘揚(yáng)良好黨風(fēng)、政風(fēng)和工作作風(fēng)，提高了干事創(chuàng)業(yè)激情，達(dá)到了預(yù)期效果，得到市委指導(dǎo)組的肯定。城市社區(qū)商業(yè) “ 雙進(jìn)工程 ” 再添新亮色。 （七）宣傳引導(dǎo)，落實(shí)政策，惠民工程成效顯著 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)起步良好。值得一提的是我市口子酒業(yè)集團(tuán)與世界 500 強(qiáng)中的高盛公司合資經(jīng)營(yíng)后，對(duì)利用外資貢獻(xiàn)度較大。截至去年底，有中國(guó)礦業(yè)設(shè)備博覽城、洪莊生態(tài)餐廳精品園 2 個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)；相王國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)、鳳凰山農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、天賜良緣商務(wù)酒店、龍湖外商服務(wù)中心 4 個(gè)項(xiàng)目的主體工程已經(jīng)完工；中泰國(guó)際廣場(chǎng)、融華仕家、 **汽車(chē)城、淮海時(shí)代廣場(chǎng)、和協(xié)國(guó)際、惠苑路步行街東段改造、紫荊廣場(chǎng)、華松商業(yè)廣場(chǎng)、韓國(guó)商貿(mào)城、金方大廈、眾誠(chéng)大廈、一品觀邸商貿(mào)項(xiàng)目等 12 個(gè)項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)；其余項(xiàng)目有 3 個(gè)正在實(shí)施拆遷、 2個(gè)進(jìn)展較為緩慢、 5 個(gè)正在辦理前期手續(xù)。圍繞 “ 項(xiàng)目興市、商貿(mào)強(qiáng)市 ” ，蓄勢(shì)積力增后勁，加速超越謀發(fā)展。全市實(shí)際利用外資 億美元，同比增 長(zhǎng) 31%，高于全省平均增幅 16 個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) 商務(wù)局長(zhǎng)在商務(wù)工作會(huì)議報(bào)告 一、 2024 年全市商務(wù)工作回顧 2024 年，是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上極其困難的一年，也是我市商務(wù)事業(yè)極不平凡的一年，我們是在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和困難考驗(yàn)中前進(jìn)的。 —— 利用外資實(shí)現(xiàn)新突破。 —— 重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)。 （一）借助外力，挖掘內(nèi)力， “ 雙百工程 ” 商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 著力于 “ 優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、管長(zhǎng)遠(yuǎn) ” ， 28 個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目共完成投資 億元，完成年計(jì)劃投資額 億元的 %。中博會(huì)簽約的 30 個(gè)項(xiàng)目已批準(zhǔn)注冊(cè) 20 個(gè)、到位資金 ，有 23個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、完成投資 ，有力地推動(dòng)了我市新型工業(yè)化進(jìn)程。在此政策激勵(lì)下，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，不僅本土的中瑞、新惠康、順達(dá)等大型商貿(mào)企業(yè)得以迅速成長(zhǎng)，而且成功引進(jìn)了沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)、金鷹國(guó)際、浙江賽爾等國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)投資入駐 **，韓國(guó)商貿(mào)城、城市廣場(chǎng)二期、淮海時(shí)代廣場(chǎng)、中泰廣場(chǎng)、相王國(guó)際一批具有現(xiàn)代特色的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)群體為我市新 XX 縣區(qū)不斷注入新的活力，增添新的動(dòng)力。繼續(xù)對(duì)住宿餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行提升改造， **伴島賓館等 11 家酒店經(jīng)改造提升后，被評(píng)為經(jīng)濟(jì)型酒店；惠我南黎、金玉滿堂、成都獅子樓等大型酒店相繼開(kāi)業(yè)，高檔餐館呈現(xiàn)出菜系向兼容化、裝潢向時(shí)尚化、格局向多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)；