5區(qū)管后備干部規(guī)范建設(shè)調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 、雙管、三育、四用 ” 的操作模式，從探索形成到不斷推進(jìn)再到逐步完善，在實(shí)踐中產(chǎn)生了積極的效應(yīng)，同時也反映了這項(xiàng)工作的獨(dú)特發(fā)展規(guī)律。加強(qiáng)后備干部工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，必須堅持以 “ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《深化干部人事制度改革綱要》和《干部選拔任用條例》，在堅持長期形成的行之有效的干部制度的基礎(chǔ)上，解放思想，努力探索，開拓 第 11 頁 共 12 頁 新境界，實(shí)現(xiàn)新突破。在制定后備干部相關(guān)制度時，先是向區(qū)管后備干部發(fā)放調(diào)查問卷，充分征求意見，再組織座談會進(jìn)行商討，經(jīng)集思廣益后提交部務(wù)會議決定。 。為此，在后備干部工作制度建設(shè)中，我們重點(diǎn)采取了三條措施：一是擴(kuò)大民主。 規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)在動力在于改革和創(chuàng)新。如果不是后備干部，經(jīng)干部科考察后提出使用意見。 公開選拔任用。啟動 “ 百名干部掛職 ” 工程，通過選派優(yōu)秀年輕后備干部到上海、杭州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，有針對性地在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。在選送優(yōu)秀區(qū)管后備干部到各級黨校進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉的的同時，利用 *黨建網(wǎng)站，積極開展后備干部網(wǎng)上教育。同時，實(shí)行優(yōu)勝劣汰機(jī)制，采用 “ 一年一考核，一年一淘汰，一年一補(bǔ)充 ” 的管理模式， 第 7 頁 共 12 頁 對工作實(shí)績不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮?，群眾意見較大的后備干部進(jìn)行及時調(diào)整，使能者上、劣者下，充分保證后備干部隊伍始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。為綜合利用選拔后備干部成果，我區(qū)還明確規(guī)定，每次選拔結(jié)果 3 年內(nèi)有效， 3 年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)屬有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時所需干部原則上從這批公選后備干部中擇優(yōu)選用。所謂民主推薦制度，即是在民主、公開、平等、競爭的原則下，通過所在單位 全體干部推薦和班子推薦等形式，將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部推薦出來。有的單位將后備干部工作作為一次性工作，選拔完了，上報名單，工作也就結(jié)束了，沒有制定對后備干部的具體培養(yǎng)措施，沒有從思想素質(zhì)提高、專業(yè)培訓(xùn)、多崗位鍛煉等多方面進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。全日制學(xué)歷在大學(xué)以上的僅占 ％，且多為近年來新任公務(wù)員，大多擔(dān)任單位中層副職職務(wù)，政治素質(zhì)、知識 結(jié)構(gòu)、管理能力和專業(yè)水平還需進(jìn)一步歷練。形成了以 3540 歲為主體的梯次年齡結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了后備干部隊伍的生機(jī)和活力。符合條件的 340 人參加了今年 7 月區(qū)委統(tǒng)一組織的考試后，經(jīng)組織部集中了解考察后， 318 名干部正式列為區(qū)管后備干部。 第 1 頁 共 12 頁 區(qū)管后備干部規(guī)范建設(shè)調(diào)研報告 編者按：本文主要從規(guī)范化建設(shè)的背景分析；區(qū)管后備干部隊伍規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐模式；規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)思考進(jìn)行講述。組織部對各單位上報的 348 名后備人選進(jìn)行了資格審查，對 8 名不 符合條件的人選取消資格。分別占后備干部總數(shù)的 %、 %、 %和 第 3 頁 共 12 頁 %。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，區(qū)管后備干部中全日制學(xué)歷普遍不高。 單位教育培訓(xùn)存在不適應(yīng)。首先，嚴(yán)格民主推薦制度確定考試參加人選。為了確保后備干部得到及時提拔使用，并做到好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，我 們在民主推薦和資格考試成績的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委 [2024]8 號文件規(guī)定的后備干部的基本條件，對后備干部人選的政治
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