【正文】 爭(zhēng)力。 提高社區(qū)建設(shè)水平。 完善提高全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。完善和落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策，促進(jìn)失業(yè)人員和下崗職工自主守業(yè)和自謀職業(yè)。完善社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到主要為各類市場(chǎng)主 體服務(wù)和建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制、政策、法律環(huán)境上來，把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)。對(duì)其他事業(yè)單位要分類指導(dǎo)，完善政策，優(yōu)化布局，改制轉(zhuǎn)企，用三年時(shí)間基本完成事業(yè)單位改革任務(wù)，逐步使局部事業(yè)單位成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的獨(dú)立法人。通過專項(xiàng)治理要實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)：一是堅(jiān)決遏制進(jìn)京去省到市上訪的高發(fā)勢(shì)頭。對(duì)涉法案件，政法部門要依照市里規(guī)定和進(jìn)度要求，抓緊落實(shí)，盡快解決。三是要落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的政策，各單位不要隨意開政策的口子，切實(shí)維護(hù)政策法規(guī)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。抓好社區(qū)專職保安隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和突出的治安問題要進(jìn)行集中整治，努力為全區(qū)發(fā)展發(fā)明良好 的社會(huì)環(huán)境。下半年，工作任務(wù)艱巨、形勢(shì)嚴(yán)峻，全區(qū)上下要堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)當(dāng)前工作。干部廉潔、社會(huì)安寧，最重要的發(fā)展環(huán)境，只有黨風(fēng)正、政風(fēng)清、社會(huì)風(fēng)氣好，深化改革和各項(xiàng)建設(shè)才干順利推進(jìn)。第三，絕不允許妻子、子女或身邊工作人員打著區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、謀私利，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的妻子、子女、親屬或身邊工作人員，有利用領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)或影響謀私利的有關(guān)機(jī)關(guān)要一律回絕，并向區(qū)委、區(qū)政府辦公室演講。堅(jiān)持黨的群眾路線，把人民群眾作為我推進(jìn)改革和發(fā)展的力量和源泉，把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為一切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重 在實(shí)踐中形成思路，群眾中尋求辦法，不時(shí)總結(jié)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)和新成果。 第三、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。為正確貫徹落實(shí)吳官正同志的講話精神，這里，代表區(qū)委常委會(huì)、常委班子向全體黨員干部群眾鄭重許諾：第一，凡是對(duì)個(gè)人的提拔重用，向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子跑官、要官的要堅(jiān)決回絕，給予嚴(yán)肅紀(jì)律教育，并告訴組織部門將其記錄在案，對(duì)其今后慎重使用。 第二。 第一。要進(jìn)一步深化群防群治工作，切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理工作。一是加強(qiáng)基層管理工作，切實(shí)提高基層解決信訪問題和化解矛盾糾紛的能力。作為全區(qū)現(xiàn)在最突出問題是對(duì)市轉(zhuǎn)屬企業(yè)涉及到企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)屬、并軌、欠發(fā)職工工資、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、取暖費(fèi)等的問題，涉及到單位要認(rèn)真研究，依據(jù)有關(guān)政策，做好工作。根據(jù)省、市委的安排，區(qū)委決定，集中三個(gè)月時(shí)間，開展一場(chǎng)解決突出信訪問題、化解社會(huì)矛盾糾紛的專項(xiàng)治理工作。對(duì)事業(yè)單位承當(dāng)?shù)男姓芾?、行政?zhí)法職能收歸行 政機(jī)關(guān)。 深化審批制度改革。深化勞動(dòng)就業(yè)體制改革，推進(jìn)就業(yè)制度改革。建立社會(huì)工作者資格認(rèn)證制度，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)專職工作人員知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化，把社區(qū)建設(shè)成為深化勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保證體制改革的重點(diǎn)平臺(tái)，形成以社區(qū)為基礎(chǔ)的就業(yè)和社會(huì)保證社會(huì)化服務(wù)體系。 不時(shí)夯實(shí)雙擁工作基礎(chǔ)，圍繞創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范區(qū)目標(biāo)。 深化體育體制改革。轉(zhuǎn)屬企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中，一要嚴(yán) 格程序，規(guī)范操作；二要體現(xiàn)公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，防止暗箱操作；三要嚴(yán)格防止國(guó)有、集體資產(chǎn)流失；四要保障職工的合法權(quán)益，落實(shí)各項(xiàng)政策和措施；五要保證企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定；六是方法上要先易后難、有序推進(jìn)，搞一個(gè)成一個(gè)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是分口負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)屬企業(yè)的管理。加大招商引資力度，堅(jiān)持 “ 內(nèi)資、外資、民資 ” 偏重，不時(shí)擴(kuò)大總量，提高質(zhì)量。二要全力推進(jìn)年初我確定實(shí)施的個(gè)千萬元以上的大項(xiàng)目，下半年，要重點(diǎn)推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)兩個(gè)超億元的項(xiàng)目建設(shè)。三是調(diào)整思路，擴(kuò)大稅源。要繼續(xù)堅(jiān)持大干月份的 精神狀態(tài)和工作勁頭，采取更為有效的措施確保今年地方財(cái)政收入計(jì)劃的完成。 第一。四是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力有待 于進(jìn)一步提高，觀念不新、思路不寬、方法不多、作風(fēng)不實(shí)等問題還不適應(yīng)加快發(fā)展的要求。 基本上做到時(shí)間過半，從上半年全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和各項(xiàng)工作進(jìn)展情況看 。 切實(shí)解決 XX縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，各級(jí)黨組織的凝聚力、發(fā)明力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。從整治行政、市場(chǎng)、法制和人文環(huán)境入手。老齡工作爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)申報(bào)待批。區(qū)科技守業(yè)中心新增企業(yè)戶，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入億元，上繳稅金萬元。上半年。 受區(qū)委常委會(huì)委托，下面。任務(wù)艱巨而繁重。 認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年是振興鞍山老工業(yè)基地的開局之年。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成億元，為年計(jì)劃的同比增長(zhǎng)，增幅高于全市 個(gè)百分點(diǎn)，高于全省個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)個(gè)百分點(diǎn)。春植任務(wù)超計(jì)劃完成。就業(yè)模式在全市推廣，上半年實(shí)現(xiàn)新開發(fā)就業(yè)崗位個(gè)，技能培訓(xùn)人，興辦就業(yè)企業(yè)個(gè)。堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，嚴(yán)把穩(wěn)定關(guān)口，疏通信訪渠道，及時(shí)化解信訪隱患，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。各專項(xiàng)推進(jìn)組深入實(shí)際，調(diào)查研究，各負(fù)其責(zé)，有力地推進(jìn)了重點(diǎn)工作的進(jìn)展。主要是一是地方財(cái)政收入增幅緩慢。努力克服而不可無所作為，下半年工作中，要負(fù)重進(jìn)取、奮發(fā)有為。出現(xiàn)這種情況既有客觀因素，也有主觀因素；既有正常原因，也有不正常原因，但是還是要從主觀上多找原因。相關(guān)稅務(wù)分局，特別是地稅鐵東分局和個(gè)街道要采取有力措施，確保當(dāng)月任務(wù)的完成，把落下的進(jìn)度攆上去。四是發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)加大稅源培植力度。全區(qū)上下要緊緊圍繞這兩個(gè)提升我區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)區(qū)形象的標(biāo)志性項(xiàng)目，形成合力，全力做好服務(wù)，為加快建設(shè)東北地區(qū)最大的休閑娛樂商務(wù)中心卓有效果地開展工作。推進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)屬企業(yè)的改革與管理。依照統(tǒng)計(jì)法和檔案法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各種統(tǒng)計(jì)資料、檔案的管理，特別是加強(qiáng)那些涉及到債權(quán)、債務(wù)、流