5農村信用社服務三農調研報告范文(存儲版)
【正文】 信用社服務 “ 三農 ” 的市場定位，按照優(yōu)先 “ 三農 ”的原則有效配置信貸資產。通過加快管理體制和產權制度的改革 ，確保內部機制改革和扶持政策逐步到位；通過建立約束與 第 8 頁 共 10 頁 激勵機制、內控機制、創(chuàng)新信貸管理機制等，提高農村信用社的服務效益、管理效益和經營效益，實現(xiàn)社會效益和經濟效益的“ 雙贏 ” 。進一步增強和完善信用社服務功能，充分發(fā)揮信用社在農村和 XX 縣區(qū)的網點優(yōu)勢，積極爭取開辦政策性銀行、商業(yè)銀行委托業(yè)務和代收代付業(yè)務，有計劃、有系統(tǒng)地開展宣傳營銷活動，向社會推介服務項目和業(yè)務品種。 一是地方政府要因地制宜，明確發(fā)展思路，加快縣域和農村經濟發(fā)展。把打擊逃廢債務、保護債權納入創(chuàng)建農村信用工程， 第 10 頁 共 10 頁 凡涉及到農村信用社債權的企業(yè)改制，相關農村信用社要參與企業(yè)改制全過程，防止企業(yè)在改制過程中懸空金融債權。 三是要大力整治信用秩序，培育和建設良好的信用環(huán)境。因此，可以認為，農村信用社領域機構投資者的出現(xiàn)，將是農村信用社內部治理的歷史性轉折。堅持走以 “ 農 ” 為本，支持中、小企業(yè)和個體工商戶、農業(yè)產業(yè)發(fā)展的 “ 特色 ” 路線。如創(chuàng)新貸款品種、增加服務手段、轉變服務方式、提供市場信息等。 近年來，農村信用社發(fā)展較好的省份的共同點在于，在經營中能真正立足于 “ 三農 ” ，端正經營方向，對支農方式進行創(chuàng)新，積極拓展農村信用社的發(fā)展空間。目前， 第 6 頁 共 10 頁 我國各級地方政府財政吃緊，債務纏身，所以，大有挖東墻補西墻之勢，盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由中央政府埋單，但在情急之下，也管不了那么多，畢竟發(fā)展是第一要務，不投資哪來發(fā)展 。在資金的運用上，成立縣級統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社與基層社的權力配置發(fā)生了變化，基層社的經營自主權變小了，原來，基層社可以根據本地情況，確實貸款的對象、期限與額度，現(xiàn)在，受到縣聯(lián)社的制約，對要地急需資金的農戶和經濟組織難以及時給予支持。出現(xiàn)了中央要支農、地方要發(fā)展、監(jiān)管部門要防范風險、農信社要 生存的矛盾。 農村信用社成立縣級統(tǒng)一法人后，農村信用社加強了管理，節(jié)約了成本和費用，資金調節(jié)能力增強，業(yè)務范圍得到擴展。 二、農村信用社改革對農村經濟發(fā)展的影響 （一）積極影響 農信社交由省級政府管理，使地方政府與信用社的關系從行政干預到對其負責。 從 1996 年以來迄今為止的改革實踐看，我國信用社有三種形式：農村股份制商業(yè)銀行；農村合作銀行；信用合作社。二是反復和停滯階段（ 1
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