5農(nóng)村信用社支農(nóng)和改革問題調(diào)研匯報(存儲版)
【正文】 方面受到的干預和阻礙較多，部分債權(quán)得不到保護等。當前，農(nóng)村社會信用環(huán)境較差，突出反映在一些企業(yè)償債意識淡 薄，長期拖欠貸款本息，甚至故意逃廢金融機構(gòu)債務。作為中央的一號文件，應根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟的不平衡性，制訂出區(qū)別對待的區(qū)域金融政策和產(chǎn)業(yè)政策，在有利于支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下，加強對資源配置的宏觀引導。目前全國八個試點省份聯(lián)社已掛牌成立，但要從整體上加快農(nóng)信社改革，還有很多工作要做。社員股體現(xiàn)了農(nóng)信社的合作性質(zhì)，而投資股體現(xiàn)了利益共享、風險共擔的新型產(chǎn)權(quán)機制。據(jù)統(tǒng)計，我縣農(nóng)村信用社發(fā)放支農(nóng)貨款占全縣金融機構(gòu)以上，比全國平均水平還要高。 ? 方案 ? 令人矚目之處，在于擺脫了長期以來關(guān)于農(nóng)信社 ? 堅持合作制 ? 與 ? 實行股份制 ? 的純學術(shù)性爭論，明白無誤地提 出： ? 按照因地制宜、分類指導原則，積極探索和分類實施股份制、股份合作制、合作制等各種產(chǎn)權(quán)制度，建立與各地經(jīng)濟發(fā)展、管理水平相適應的組織 第 7 頁 共 11 頁 形式和運行機制 ? 。 二、關(guān)于農(nóng)村信用社改革的幾點思考 始于年的農(nóng)信社改革進展緩慢，究其尚未打開局面的原因有兩點：一是對農(nóng)信社的地區(qū)差異性關(guān)注不足，政策運用范圍和改革的方式、方法是按照 ? 一方治百病 ? 的思路研究和推行的；二是思路有欠清晰，改革方向不很對路，措施的針對性和可操作性不強。三是加強信用建設(shè)。今年月初，濯港鎮(zhèn)一農(nóng)民反映自己在該鎮(zhèn)信用社貸款時，經(jīng)辦人員態(tài)度冷淡，聯(lián)社立即責令經(jīng)辦人員向該農(nóng)民道歉，并最終取得了該農(nóng)民的諒解。聯(lián)社在小池鎮(zhèn)板橋畈村開展支農(nóng)試點，該村戶中種養(yǎng)大戶達余戶，聯(lián)社對該村授信貸款萬元，實際放貸萬元，有力地支持了該村種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展；對特別需要扶助的貧困戶，如果其確有增收潛力，且找到了好的增收門路，允許采取聯(lián)保方式提供適量貸款，促其早日脫貧致富；對因 各種原因一直無力還貸的客戶，不再一味催逼貸款，如果該客戶確已找到增收門路，聯(lián)社經(jīng)考證認為切實可行，也允許采取聯(lián)保方式繼續(xù)對其提供適量貸款，既幫助客戶走出經(jīng)濟困境，又能收回放貸資金。今年月，聯(lián)社給新開寶興油業(yè)有限責任公司發(fā)放貸款萬元，給大源湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地發(fā)放貸款萬元。 ⒉ 把優(yōu)質(zhì)服務作為第一支點。二是組織支農(nóng)資金。元至月，該社共計發(fā)放支農(nóng)貸款萬元，比年初凈增元，增長，凈增數(shù)是前年放貸數(shù)額增加的總和。 ⒈ 把助農(nóng)增收作為第一重點。重點支持農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，適當壓減農(nóng)民一般性消費貸款。改變以往等客上門的作法，主動出擊，對全縣所有農(nóng)戶進行信用等級評定，根據(jù)評定結(jié)果給農(nóng)戶發(fā)放不同額度的貸款證，農(nóng)戶憑借貸款證、身份證和印章隨時可到信用社貸取資金。對一些重點客戶在發(fā)放貸款后，繼續(xù)實行跟蹤服務，幫助客戶解決遇到的實際困難。今年月日，小池鎮(zhèn)陳壩村突發(fā) ? 禽流感 ? 疫情，兩天時間，該村共撲殺成鴨只，造成直接經(jīng)濟損失萬元。著力改進和完善干部職工考核與評價體系，在干部中，把競爭上崗
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