【正文】 了根本保障。這些村屯用水戶(hù)還想吃水，但由于供水成本高、水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又不研究有效辦法解決，由此導(dǎo)致水費(fèi)難收，工程不能正常運(yùn)行，出現(xiàn)停水現(xiàn)象。鑒于各村屯情況不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，采 取有針對(duì)性的辦法解決。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想辦法調(diào)動(dòng)群眾吃水的積極性，對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)收繳問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，從建立長(zhǎng)效機(jī)制的原則出發(fā)，從根本上解決水費(fèi)收繳困難的問(wèn)題。加強(qiáng)基金征收，確保新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金不出現(xiàn)新的緩、減、免現(xiàn)象，不出現(xiàn)新的拖欠。 六是努力提升農(nóng)業(yè)科技推廣能力。 八是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)、 “ 農(nóng)信通 ” 、郴州智慧農(nóng)經(jīng)、 “12316” 等 第 19 頁(yè) 共 25 頁(yè) 信息平臺(tái)，充分發(fā)揮各類(lèi)信息平臺(tái)提高行政效能、服務(wù) “ 三農(nóng) ”的綜合作用。確保各村屯不出現(xiàn)一處設(shè)備被凍壞。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行 農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)惠民工程，如何加強(qiáng)管理，確保工程效益良性運(yùn)行，這既是農(nóng)村飲水安全工作的難點(diǎn)，也是群眾反映的熱點(diǎn)和社會(huì)廣泛關(guān)注的 焦點(diǎn)問(wèn)題。 同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村抓工程運(yùn)行管理工作，要建立村黨總支書(shū)記抓飲水安全工作責(zé)任制，把工程運(yùn)行管理的好壞和他們的工資掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們抓工程運(yùn)行管理的積極性。 供水管理者作為管護(hù)責(zé)任人，要對(duì)工程運(yùn)行管理認(rèn)真負(fù)責(zé) 用水戶(hù)能否長(zhǎng)年喝上安全水，管理者的工作至關(guān)重要。管理者要常年居住到管理房?jī)?nèi)。 四要嚴(yán)格執(zhí)行水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)管理者的管理工作，縣飲水安全工程管理處在工作中要做好監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不合格的管理者，要建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)管理處的建議原則要執(zhí)行。對(duì)工程運(yùn)行管理工作做的比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停水不報(bào)告、出現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)處理的，要發(fā)現(xiàn)一起全縣通報(bào)一起，情節(jié)嚴(yán)重的將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 縣委、縣政府督察室，要對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理情況進(jìn)行全年督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在工程運(yùn)行管理中切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用 。鄉(xiāng)村對(duì)不負(fù)責(zé)任的管理者，可采取批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可按照管理辦法的規(guī)定予以辭退更換。要按照和群眾約定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)供水，不得提前和延后，更不得隨意減少供水時(shí)間或擅自停水。供 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 水設(shè)備必須由管理者本人操作，因違規(guī)操作或由他人操作造成設(shè)備損壞的，按《管理辦法》的規(guī)定，由管理者負(fù)責(zé)全額賠償。同時(shí)，村要做好管理房周?chē)沫h(huán)境監(jiān)管工作，保證水源不被污 染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站要肩負(fù)起協(xié)調(diào)監(jiān)督管理責(zé)任。一是對(duì) 7 處水質(zhì)不達(dá)標(biāo)造成停水的，縣里將協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取資金，抓緊解決水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，盡快恢復(fù)供水。 12 管理房越冬取暖的問(wèn)題 目前，全縣大多數(shù)管理房的取暖基本上都改為燒柴草，這只是降低了運(yùn)行成 本，并不說(shuō)明管理房取暖的問(wèn)題從根本上解決了。認(rèn)真搞好項(xiàng)目建設(shè)，健全完善項(xiàng)目建設(shè)、使用、管理制度，確保不出問(wèn)題。加強(qiáng)工程建設(shè)的督查指導(dǎo)，搞好工 作調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面完成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和 “ 三品一標(biāo) ” 工作任務(wù)。抓好新擴(kuò)專(zhuān)業(yè)菜地的建設(shè)和馬頭嶺蔬菜科技示范園創(chuàng)建工作。對(duì)有部分想吃水、部分不想吃水的村屯，要做好工作，一時(shí)做不通的，可讓想吃水的這部分先合理繳費(fèi)，水費(fèi)收繳 可視具體情況并根據(jù)吃水戶(hù)的承受能力商定，也可以按屯全部吃水戶(hù)計(jì)算平攤水費(fèi)，誰(shuí)吃水誰(shuí)繳費(fèi)，不吃水戶(hù)欠下的水費(fèi)可先由村墊付或管理者墊付，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)行，吃水的戶(hù)數(shù)多了，成本也就降下來(lái)了。因此，我們對(duì)問(wèn)題和困難不能回避，不能推諉，要進(jìn)行認(rèn)真分析，采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施認(rèn)真加以解決。 二是個(gè)別村屯水費(fèi)收繳困難?？h水利局作為牽頭部門(mén)，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真搞好工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案制定、項(xiàng)目審批等前期工作，為爭(zhēng)取國(guó)家投資和工程建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)?？h政府制定并下發(fā)了《 xx 縣農(nóng)村飲水 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 安全工程管理辦法》、《水價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》等飲水安全管理制度，不斷促進(jìn)工程運(yùn)行管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。全年正常運(yùn)行率能夠達(dá)到 90%以上，應(yīng)該說(shuō)，工程管理狀況良好，總體運(yùn)行平穩(wěn)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)交流近年來(lái)飲水安全工程建設(shè)管理的主要經(jīng)驗(yàn)，研究解決工程運(yùn)行管理中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善機(jī)制，確保飲水安全工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行。要保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度逐年加大。 五是 “ 民生 100 工程 ” 建設(shè)順利推進(jìn)?？萍寂嘤?xùn)力度不斷加大，以冬春科技大培訓(xùn)為依托，完成普及性培訓(xùn) 萬(wàn)人，完成水稻集中育秧技術(shù)培訓(xùn)120 期 9735 人次、機(jī)插秧手培訓(xùn) 32 期 1507 人次；組織了農(nóng)業(yè)大戶(hù)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，全市共建立科技試驗(yàn)示范基地 23 個(gè)，培育科技示范戶(hù) 6300 戶(hù)、輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù) 萬(wàn)戶(hù)。夏收糧油繼續(xù)豐收，夏收油菜面積 萬(wàn)畝，總產(chǎn) 萬(wàn)噸； 第 8 頁(yè) 共 25 頁(yè) 夏收糧食面積 萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn) 萬(wàn)噸，同比均有小幅增長(zhǎng)。剛才，各位局長(zhǎng)就進(jìn)一步搞好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作提出了很多好的想法和建議，市局各分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室就各自 分管的工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)辦公室 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 歸納整理并形成書(shū)面材料，相關(guān)部門(mén)抓好有關(guān)工作的落實(shí)。注意發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織的作用，積極支持民間資本和外商資本投資現(xiàn) 第 6 頁(yè) 共 25 頁(yè) 代農(nóng)莊建設(shè)，逐步建 立以財(cái)政資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民自籌為主體，以社會(huì)資本為支撐的投入機(jī)制。市委、市政府正在規(guī)劃郴州大道和郴永宜道路兩旁建設(shè) 50 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)莊。二是要積極發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。災(zāi)年抓好晚稻田間管理對(duì)于全年糧食生產(chǎn)不出現(xiàn)大的滑坡顯得非常重要，意義尤為重大。要推廣關(guān)鍵技術(shù)。 要辦好秋冬種的示范樣板。全市上下要從奪取明年夏季糧油豐收、增加農(nóng)民收入的高度，從抓好“ 三農(nóng) ” 工作、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的高度，從維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)信心，鼓足干勁，切實(shí)按照 “ 綠色過(guò)冬、冬季增收 ” 的總體要求，把秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的中心工作來(lái)抓緊抓好，抓出新成效。面對(duì)罕見(jiàn)的災(zāi)情，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極抗災(zāi)救災(zāi)，同時(shí)抓緊行動(dòng)，調(diào)整布局，抗旱搶種，秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了良好開(kāi)端。 要優(yōu)化秋冬種的規(guī)劃布局。要求各縣市區(qū)因地制宜，集中力量辦好 4－ 5 個(gè)大面積秋冬種生產(chǎn)示范片，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好 1－ 2 個(gè)示范片，形成全市 “ 各縣有榜樣、 第 3 頁(yè) 共 25 頁(yè) 各鄉(xiāng)有看頭 ” 的大冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景象，形成以點(diǎn)帶面的整體發(fā)展格局。綠肥要積極推廣 “ 三花 ” 混播、 “ 三溝 ” 配套和根瘤菌拌種等關(guān)鍵技術(shù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展， 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè)