【正文】 條例》、《信訪工作條例》和中央 3 號文件（《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》）精神，以及中紀(jì)委、中組部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部 第 17 頁 共 26 頁 廉潔自律十六條規(guī)定等一系列規(guī)章制度。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督的職能作用，由支隊(duì)紀(jì)委牽頭，組織對監(jiān)督執(zhí)法開展經(jīng)常性的內(nèi)部監(jiān)督訪察，對支隊(duì)的重大工程和重大經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目要提前介入、全程跟蹤，事后組織審計(jì)驗(yàn)收。要善于利用各級網(wǎng)站、 119 視線和簡報(bào)信息等媒介方式，及時反映全市消防部隊(duì)實(shí)施 161 工程的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。今年，將在全市消防部隊(duì)全面實(shí)施目標(biāo)管理考評，著力落實(shí)《 20xx 年全市消防部隊(duì)基層建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》，夯實(shí)基層建設(shè)基礎(chǔ)，提升部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力。創(chuàng)建、信息平臺建設(shè)、民政文化弘揚(yáng)等八個方面工作，繼續(xù)鞏固和提升啟東民政在全省領(lǐng)先地位，切實(shí)推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，修訂出臺民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法和扶持政策，到年底，全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位要有一定增長，各類養(yǎng)老床位達(dá)到 6200 張。 （二）創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)社會服務(wù)與管理。以和諧社區(qū)創(chuàng)建活動為載體，支持引導(dǎo)村（居）民依法開展自治活動。完善醫(yī)療救助制度，調(diào)整救助病種、救助對象，提高救助比例和年封頂線。深入開展關(guān)愛老功臣系列 活動，依托中心敬老院設(shè)立光榮院，積極探索建立老復(fù)員軍人、傷殘軍人短期療養(yǎng)制度，讓孤老重點(diǎn)優(yōu)撫對象安享晚年。適時修訂和完善《 XX 縣區(qū)殯葬管理辦法》，加強(qiáng)對公墓、喪葬服務(wù)、殯儀活動等管理。 （八）積極創(chuàng)建中國長壽之鄉(xiāng)。對創(chuàng)建工作抓出突出成效的單位和個人給予表彰，對工作不力，影響創(chuàng)建工作進(jìn)展的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。幾乎每一項(xiàng)民政業(yè)務(wù)都與民政文 化建設(shè)直接交融，如扶危濟(jì)困的慈善文化、孝親敬老的老齡文化、和諧共享的社區(qū)文化、魚水情深的雙擁文化、移風(fēng)易俗的婚姻殯葬文化、傳承歷史的地名文化、彰顯公益的福彩文化等等。民政工作源遠(yuǎn)流長，民政文化博大精深。對照評審標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、指標(biāo)摸底和采集、編制申報(bào)等工作，并組織開展形式多樣的主題創(chuàng)建活動。募捐辦要以電腦票銷售為基礎(chǔ)、刮刮樂、中福在線銷售為增長點(diǎn)、快 3 銷售為龍頭，盡早重新開通中福在線，進(jìn)一步拓展宣傳渠道，加大站點(diǎn)改造、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，優(yōu)化福彩銷售環(huán)境，提升營銷業(yè)務(wù)能力；科學(xué)、合理增加網(wǎng)點(diǎn)，加大績差站點(diǎn)整治力度，修訂完善獎懲辦法，促進(jìn)快 3 與刮刮樂的平衡發(fā)展。要積極實(shí)施《市殯葬事業(yè)發(fā)展 xx 規(guī)劃》，完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好殯葬監(jiān)管工作，全面推行惠民殯葬補(bǔ)貼政策。貫徹落實(shí)《退役士兵安置條例》，建立新型退役士兵安置工作機(jī)制，確保退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 75%。 （四）繼續(xù)健全社會救助體系。 x 月底前初步形成網(wǎng)格化管理模式框架，年底前形成村（居）社區(qū) 網(wǎng)格 小組（樓道） 民情聯(lián)絡(luò)員 第 22 頁 共 26 頁 的管理服務(wù)體系。六是啟動國家級機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。在搞好有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加以全面推進(jìn)，確保年內(nèi) 10%的農(nóng)村社區(qū)興建老年關(guān)愛之家。 三、主要任務(wù) 全市各民政部門要深入貫徹落實(shí)市委市政府確立的領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四海的戰(zhàn)略定位，圍繞攻堅(jiān)（小學(xué)生元旦主持串詞及致辭）克難抓突破，同心戮力創(chuàng)一流的總體思路，重點(diǎn)推進(jìn)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)社會服務(wù)與管理兩件實(shí)事，著力抓好低保精細(xì)化管理、社會救助體系、雙擁優(yōu)撫安置、惠民殯葬、福彩慈善事業(yè)、 lsquo。進(jìn)一步健全督查機(jī)構(gòu)，支隊(duì)由司、政、后 、防抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立督查組對 161 工程建設(shè)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn) 第 19 頁 共 26 頁 問題及時整改，并將督查情況通報(bào)部隊(duì)督查情況納入年終考評的重要內(nèi)容。支隊(duì)與大、中隊(duì)逐級簽訂《實(shí)施 161 工程責(zé)任狀》，進(jìn)一步分解和落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)在 161 工程建設(shè)中的責(zé)任。支隊(duì)將具體抓好消防監(jiān)督執(zhí)法體制和財(cái)務(wù)管理制度這兩個方面的改革創(chuàng)新。進(jìn)一步增強(qiáng)部隊(duì)的內(nèi)在活力，促進(jìn)部隊(duì)的全面建設(shè)。支隊(duì)擬在七一期間舉辦黨的知識競賽、八一期間舉辦歌詠比賽、十一期間舉辦籃球賽等活動?；鶎又嘘?duì)要落實(shí)思想形勢分析會、談心制度和與每位戰(zhàn)士家鄉(xiāng)政府、家庭聯(lián)系制度；要建立思想信息庫，掌握思想動態(tài)，做好戰(zhàn)士思想轉(zhuǎn)化工作；要努力拓寬隨機(jī)教育的路子，把經(jīng)常性思想教育落到實(shí)處；要認(rèn)真解決好離兵、處事不公、打罵體罰、侵占士兵利益等問題，進(jìn)一步密切好內(nèi)部關(guān)系；要做好執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓(xùn)練和完成滅火任務(wù)中的政治工作；要抓好預(yù)防犯罪工作，確保部隊(duì)內(nèi)部安全穩(wěn)定。為了促使一批先進(jìn)典型在先進(jìn)性教育活動中成長起來，支隊(duì)將在七一前夕表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織，并擇優(yōu)推薦參加總隊(duì)的評比表彰。提倡干部休假 第 13 頁 共 26 頁 制度，積極組織干部外出參觀學(xué)習(xí)。一方面，積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的政策和待遇，調(diào)動專業(yè)技術(shù)干部工作的積極性；積極引導(dǎo)武警學(xué)院及地方院校理（工）科類畢業(yè)生走技術(shù)職稱的路子，充實(shí)壯 大現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍?？冃Э荚u結(jié)果作為干部的提拔任用、轉(zhuǎn)業(yè) 的依據(jù)，形成科學(xué)的用人體系，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要下決心抓好人才工程，強(qiáng)力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。在重大問題上，堅(jiān)持集體討論決定，做到不發(fā)安民告示不開會，不通氣不上議程，意見分歧大不上會。 一、以班子建設(shè)為根本，切實(shí)提高帶領(lǐng)部隊(duì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的能力 （一）健全優(yōu)化各級班子。嚴(yán)格落實(shí)《 XX 省行政程序規(guī)定》，督促政府機(jī)關(guān)健全決策程序和工作制度嚴(yán)格落實(shí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及配套規(guī)定，加強(qiáng)對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高法規(guī)制度執(zhí)行力。研究制定全市科技防腐電子監(jiān)察數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善系統(tǒng)運(yùn)行、管理等方面的規(guī)章制度。加強(qiáng)電子政 務(wù)建設(shè)，推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上電子監(jiān)察。 （十五）深化政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開。加強(qiáng) 案件審理工作，完善審核處理工作機(jī)制，規(guī)范政紀(jì)處分審批程序，強(qiáng)化處分決定執(zhí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)責(zé)任追究落實(shí)情況監(jiān)督檢查，規(guī)范生產(chǎn)安全事故督辦程序，加大現(xiàn)場督辦力度。會同有關(guān)部門開展城市飲用水水質(zhì)提升工程、城市污水處理、小型微型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)效能監(jiān)察。 （八）集中開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域，以及食品藥品安全、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、執(zhí)法司法、公 第 3 頁 共 26 頁 務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘等方面損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題；督促有關(guān)部門加強(qiáng)對醫(yī)改、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保等涉及民生的政府專項(xiàng)資金的監(jiān)管；開展 公職人員吃空餉問題專項(xiàng)治理；鞏固治理公路三亂成果。加強(qiáng)國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理工作，集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問題。把監(jiān)督執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十條實(shí)施辦法、市委實(shí)施辦法貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，督促政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，制定落實(shí)細(xì)則，建立長效機(jī)制。 （二）加強(qiáng)對中央、省和市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立健全行政審批相關(guān)配套制度，全面規(guī)范行政審批權(quán)力，強(qiáng)化監(jiān)督制約，對行政審批實(shí)施全過程電子監(jiān)察。 （七）深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。不斷拓寬