5全市扶貧開發(fā)工作會議上的致辭(存儲版)
【正文】 元。比如， XX縣區(qū)新安源村就非常注重生態(tài)保護，今年 6 月份我去那里調(diào)研，看到村口古林公園至今完好保存著 288 棵參天大樹，樹齡都在500 年以上，其中樹齡最長的已有 1200 年，這是我到黃山工作以來所看到的數(shù)量最多、保護最完好的古樹林。要著力實施行業(yè)扶貧，把推動基本公共服務(wù)均等化、改善發(fā)展環(huán)境、增強造血功能作為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培植特色支柱產(chǎn)業(yè)，開展科技扶貧，發(fā)展社會事業(yè)，完善社會保障機制，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，扎實推進貧困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅。 要強化扶貧工作責任落實機制。大力培養(yǎng)能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的雙帶型干部，培養(yǎng)政治素質(zhì)強和發(fā)展能力強的雙強型干部，讓優(yōu)秀黨員在支部中唱主角，讓致富能手在班子里挑大梁。要進一步健全和完善扶貧機構(gòu)，市里決定對扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員進行適當調(diào)整，各區(qū)縣也要加強領(lǐng)導(dǎo)組工作。要抓好政策配套，落實國家和省里政策資金的對應(yīng)配套措施，搞好專項扶貧資金與新安江流域生態(tài)補償機制試點、移民后扶等資金的銜接，保證政策扶持有力有效。我們一定要深入貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實工作，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，譜寫扶貧開發(fā)事業(yè)發(fā)展新篇章，為黃山科學發(fā)展、加速崛起作出新的更大貢獻。要加大爭取力度，在已有 385 個項目基礎(chǔ)上，力爭更多的項目拿得出、對得準、列得上 。 二要夯實基礎(chǔ)，建好隊伍。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工 第 16 頁 共 18 頁 作部署的戰(zhàn)斗堡壘。市財政投入 1000 萬元設(shè)立市級扶貧開發(fā)專項資金，進一步加大了扶貧開發(fā)投入力度，區(qū)縣財政也要安排專項扶貧資金并保持逐年增長。必須牢固樹立全市一盤棋的思想，整合各方資源，調(diào)動積極因素，進一步鞏固和發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧格局，充分調(diào)動社會各方面力量參與扶貧開發(fā)工作。剛才講的要做好易地扶貧搬遷工作，也有保護生態(tài)方面的考慮。此外需要指出的是，外出務(wù)工是促進農(nóng)民增收的重要渠道。要按照政府引導(dǎo)，群眾自愿，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進，講求實效的原則，促進易地搬遷從無序向有序轉(zhuǎn)變。 XX 縣區(qū)國土面積 85%以上是深山區(qū)、庫區(qū)，在幾百米甚至千米以上高山上，廣泛分布著幾百甚至二三千人的村莊，由此造成了一系列無法解決的問題，如開荒種植（徽杭高速和新安江沿岸很多山坡 第 12 頁 共 18 頁 都開荒到山頂，收成越來越差，水土流失越來越嚴重）、交通不便（村村通雖基本完成但只通到村部，分散在其他山上的群眾不能共享 。我們黃山綠色、紅色、古色三色旅游資源非常豐富，要在這方面下功夫、做文章，積極興辦農(nóng)家 第 11 頁 共 18 頁 樂，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，讓更多群眾吃上旅游飯，多渠道增加收入。另外鮮蒲脫下來的殼還能做成生物顆粒燃料（百斤鮮蒲有 70 斤殼，百斤殼可制60 斤顆粒，每斤顆粒 元，得 20 元 /百斤鮮蒲），每畝又可增收 300 多元。去年金川農(nóng)民人均純收入 6626 元，主要來源為山核桃 2100 元、茶葉 1217 元、菊花 550 元、山茱萸 300 元、打工及其他收入 2459 元，其中山核桃是最大、最現(xiàn)實的增長點。因此，必須進一步加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。要進一步加大投入力度，加快國省干線、縣鄉(xiāng)公路和通行政村公路升級改造，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學推進通組道路建設(shè)，為農(nóng)民脫貧致富鋪設(shè)快車道。規(guī)劃要向重點貧困村覆蓋，抽調(diào)熟悉山 區(qū)經(jīng)濟的干部組成規(guī)劃指導(dǎo)組，指導(dǎo)貧困村編制因村因戶制宜的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一戶一項增收項目計劃以及六通、十二有規(guī)劃（通油路、通電、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通郵 。 三、全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn) 中央和全省扶貧開發(fā)工作會議的召開，對新階段扶貧開發(fā)工作進行了全面部署，也帶來了重大政策機遇。新階段扶貧開發(fā)除鞏固溫飽成果、加快脫貧致富外，又增加了改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的內(nèi)容，任務(wù)更為艱巨繁重。四是綜合實力增強，全市貧困村農(nóng)民人均純收入由 20xx 年 923 元增加到 20xx 年 5564 元、年均遞增 %， XX 縣區(qū)、休寧、祁門三個 省級貧困縣脫貧摘帽。要保障和改善民生，讓貧困群體受益 。 五要準確把握新舉措。中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出，當前我國扶貧開發(fā)事業(yè)已從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā) 展差距的新階段。下面，我講幾點意見。今天我們召開這個會議，主要任務(wù)就是學習貫徹中央和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，認真總結(jié)我市扶貧開發(fā)工作，深入分析當前扶貧開發(fā)面臨的形勢，全面部署打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，扎實掀起全市扶貧開發(fā)高潮。 二要準確把握新階段。這些新目標，具有更加豐富的內(nèi)涵，是新的更高要求，我們要深刻理解、全面把握，從黃山扶貧開發(fā)實際出發(fā)，進一步明確目標任務(wù)，選準主攻方向，努力實 現(xiàn)扶貧開發(fā)新跨越。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民就業(yè)
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