【正文】 失業(yè)率和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為重要的政府調(diào)控目標(biāo)，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制，逐級分解就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)、層層落實責(zé) 任。積極開展以爭創(chuàng) “ 無雙下崗雙失業(yè)家庭街道、社區(qū) ” 為主要內(nèi)容的 “ 充分就業(yè)街道、社區(qū) ” 活動。清理限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策和不合理收費，凡針對進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民設(shè)置的行政審批、限制性規(guī)定和不合理的收費、登記項目，一律取消，從 年月日起，對進(jìn)城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)村勞動力不再實行流動就業(yè)證卡管理，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)登 記管理制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所對外出就業(yè)的農(nóng)村勞動力發(fā)放就業(yè)登記證，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一臺帳，統(tǒng)一發(fā)證，統(tǒng)一管理，免費發(fā)放。下一步，將與財政部門聯(lián)合對 年下?lián)艿霓r(nóng)村勞動力培訓(xùn)補貼資金進(jìn)行專項檢查。公共職業(yè)介紹機構(gòu)要主動適應(yīng)市場，落實 “ 新三化 ” 就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展特色服務(wù)，要堅持現(xiàn)場招聘和網(wǎng)上招聘相結(jié)合的辦法，為用人單位和求職者提供高效便捷的服務(wù)，進(jìn)一步提高中介成功率要建立和完善定期招聘和專場招聘相結(jié)合的招聘制度，密切聯(lián)系教育 、工會、婦聯(lián)等部門，開展面向大學(xué)生、技術(shù)人才、婦女、轉(zhuǎn)業(yè)干部、困難就業(yè)群體等專項招聘活動，提高特殊群體和困難群體的就業(yè)水平努力拓展勞動保障事務(wù)代理服務(wù)領(lǐng)域，堅持求職登記、招聘服務(wù)、勞務(wù)代理、跟蹤管理 “ 一條龍 ” 服務(wù)模式，努力提高服務(wù)水平。進(jìn)一步加強勞動保障部門就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)自身建設(shè)，完善培訓(xùn)條件，努力培育高素質(zhì)的師資隊伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量，發(fā)揮 龍頭作用。繼續(xù)做好改制后民營企業(yè)的參保工作，妥善解決個體私營 經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員的失業(yè)保險接續(xù)問題。 七發(fā)展服務(wù)企業(yè)，增加就業(yè)容量。失業(yè)保險基金己出險的地區(qū)，要多渠道籌措資金補充失業(yè)保險基金的不足。要深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項政策宣傳到群眾、企業(yè)和有關(guān)基層單位。具體到就業(yè)再就業(yè)工作，結(jié)合當(dāng)前正在開展的保持黨員先進(jìn)性教育活動，我認(rèn)為，各級勞動保障部門和就業(yè)管理機構(gòu)還要提高下面四個方面的能力 一是把握工作重點的能力。希望全是市各級勞動 保障系統(tǒng)都要加強主動創(chuàng)新意識和能力，這樣才能不斷解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。就業(yè)再就業(yè)工作涉及社會各個方 第 20 頁 共 20 頁 面，要做好就業(yè)再就業(yè)工作必須靠全社會的關(guān)心和支持，要充分調(diào)動各種力量、利用各類資源來推動工作。 。工作中要增強服務(wù)意識，提高效率，簡化程序，不斷提高群眾對勞動就業(yè)工作的滿意度。前面，我們分析了就業(yè)再就業(yè)工作存在的問題，要解決這些矛盾和問題，確保就業(yè)工作的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，就要增強開拓創(chuàng)新意識，提高開拓創(chuàng)新的能力。這對我們既是一種鼓舞，說明黨和政府繼續(xù)對就業(yè)再就業(yè)工作高度重視，同時也是一種責(zé)任，對我們今后的工作提出了更高的要求。 加大就業(yè)再就業(yè)工作宣傳力度，廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策和勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的典型事例，通過典型引路，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員和農(nóng) 村勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。進(jìn)一步合理安排使用再就業(yè)資 第 17 頁 共 20 頁 金，充分發(fā)揮再就業(yè)資金在促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面的作用。有條件的地區(qū)，在留足失業(yè)保險備付金的基礎(chǔ)上，可以加大基金投入用于促進(jìn)再就業(yè)，也 可用于街道、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)運行和維護費用等。不斷擴大失業(yè)保險覆蓋面，保持參保人數(shù)增長態(tài)勢。重點抓好符合市場需求的技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的就業(yè)率和就業(yè)的穩(wěn)定性。 進(jìn)一步按照就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化和社會化工作的要求，在強化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷提高勞動就業(yè)管理機構(gòu)的管理水平，在推進(jìn)就業(yè)服務(wù)專業(yè)化的基礎(chǔ)上，不斷提高社會化服務(wù)水平。積極探索建立 “ 校企掛鉤 ” 、 “ 校校聯(lián)合 ” 等教育培訓(xùn)與勞務(wù)交流相結(jié)合的合作模式，推進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。 一是建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村勞動力就業(yè)登記制度。年底前，要對全市所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障平臺 “ 六到位 ” 情況進(jìn)行全面檢查。進(jìn)一步突出工作重點，加大工作力度，針對存在的問題，采取有效措施，扎扎實實地推進(jìn)各項工作的開展。逐步建立轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)，有條件的地區(qū)，要盡快將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與市勞動力市場聯(lián)網(wǎng)。 ⒊ 加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。 根據(jù)黨中央及省、市對勞動就業(yè)工作的總體部署和要求，結(jié)合我市實際， 年全市勞動就業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）思想為指導(dǎo)，以增加就業(yè)為目標(biāo)，以強化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以落實再就業(yè)優(yōu)惠政策為主線，以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和幫扶困難人員再就業(yè)為重點，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)為抓手，以落實再就業(yè)資金為保障，以民為本、構(gòu)建和諧、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推 進(jìn)，努力實現(xiàn)勞動就業(yè)服務(wù)事業(yè)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 七是街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)建設(shè)進(jìn)展不平衡。 四是再就業(yè)優(yōu)惠政策效應(yīng)急需放大。 年月末，全市共有人次享受失業(yè)保險，失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)萬人，征繳失業(yè)保險基金億元，總量首次突破億元大關(guān)。各轄市、區(qū)不斷擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，制定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)人數(shù)落實到位，全市 共有名下崗失業(yè)人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有人已實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)。開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 第 5 頁 共 20 頁 宣傳月八大系列活動，在全省率先編印了萬本《 市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)簡明讀本》，免費發(fā)放給有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民。二是加強目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)，各轄市、區(qū)按照市局下發(fā)的《關(guān)于下達(dá) 年度全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作目標(biāo)任務(wù)的通知》，逐級分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實的目標(biāo)責(zé)任體系。以市勞動力市場為中心，市場網(wǎng)絡(luò)延伸到每個街道、社區(qū)，市區(qū)各街道都成立