【正文】 穩(wěn)定發(fā)展的同時， “ 黔江 區(qū)上成立了區(qū)繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，由正華主任親任指揮長， 21 個區(qū)級部門分別聯(lián)系蠶桑重點村；每年出臺專門的扶持政策，僅每年新栽桑苗子 、蠶繭價外補貼、新建桑園 3 年扶持、財政轉(zhuǎn)移支付政策等投入，累計算賬都不是一筆小數(shù)。 四是產(chǎn)繭實績與我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、養(yǎng)蠶戶三者的 平衡有差距。而排位靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾年下來，面貌未改、山河依舊。其實，要逗硬的措施也有，從區(qū)上層面講，可以與你的產(chǎn)繭量及支付政策掛鉤；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面講，可以與線上干部、駐村干部和村（居）干部薪酬績效掛鉤；從農(nóng)戶層面講，可以與各項惠農(nóng)政策掛鉤。今年調(diào)運的良桑苗品種全部是 “ 強桑 1 號 ” ，桑苗調(diào)運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，區(qū)蠶業(yè)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配合區(qū)林業(yè)局做好桑苗質(zhì)量的檢驗、檢疫工作。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。一是嚴(yán)把 “ 宣傳 ” 關(guān)。 三、強化認(rèn)識，依靠科技，切實做好 2024 年蠶桑生產(chǎn)工作 區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)三大骨干產(chǎn)業(yè)來抓，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》、市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌要素資源完善渝 第 19 頁 共 21 頁 東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)扶持政策的實施意見》，貫徹落實好三個功能區(qū)域劃分要義，不管是生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)還是生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)，都是要以發(fā)展為先、發(fā)展為要 ，在發(fā)展中加強生態(tài)保護(hù)，深刻認(rèn)識抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)的重要性，進(jìn)一步解放思想、真抓實干，實實在在、腳踏實地做好每一項工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有的桑園面積進(jìn)行一次詳細(xì)的清理，知曉有多少已經(jīng)利用的、閑置的、撂荒的，利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時機，該作動員的、該留下的，盡最大努力把有條件管理、利用的桑園管起來、利用起來。同時，加大桑枝條綜合利用開發(fā)力度，大力發(fā)展桑枝條食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵大家多探索桑下種薯、種菜、種食用菌等 “ 桑 +x”多元發(fā)展模式，有成功的典型案例，區(qū)上將大力支持。 12 。在繼續(xù)推動 “ 六化五配套 ” 技術(shù)路線的時候，一方面要加大新技術(shù)、新品種的引進(jìn)與推廣，提高蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的效益，如今年我們?nèi)吭灾?“ 強桑 1號 ” ，雖然價格是農(nóng)桑品種的 3 倍，但該品種生長勢強、單株產(chǎn)葉量高，畝產(chǎn)繭自然就高。歸根到底，就是要找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸和主要矛盾，有的放矢推動發(fā)展。四是嚴(yán)把 “ 考核 ” 關(guān)。其實這么多年累計所建的室外養(yǎng)蠶大棚和共育室數(shù)量已經(jīng)非常驚人。今年的冬栽桑工作從 12 月下旬開始，到2024 年元月 30 日前結(jié)束。今冬明春目標(biāo)任務(wù)栽桑 6000 畝。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)定桿用刀砍和借冬管之機等挖桑毀桑的堅決予以制止。又如黎水鎮(zhèn)，前幾年 還是位居中等偏下之列，但通過近幾年沉心靜氣的抓，蠶繭產(chǎn)量躍居第四位。歷史是一本最好的教科書，回頭看，我區(qū)最多一年的養(yǎng)蠶戶是在 2024 年，全區(qū)最大季養(yǎng)蠶戶達(dá)到 萬戶。 2024 年，我區(qū)基于當(dāng)時桑園面積和繭絲綢行情，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際，提出了建設(shè) xx市最大、全國優(yōu)質(zhì)繭絲綢基地的發(fā)展目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計， 21 個部門在春夏兩季共為 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶桑園提供管理用肥 378 噸，每個幫扶部門均在 10 噸以上，多的有 15 噸到 70 噸不等，做得比較好的有區(qū)林業(yè)局、區(qū)交委、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委和區(qū)蠶業(yè)公司。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共計組織桑園春管用肥 1200 余噸，其中 21 個區(qū)級幫扶部門向聯(lián)系的幫扶村無償提供蠶桑專用復(fù)合肥、尿素等共計 378 噸；區(qū)蠶業(yè)公司組織桑園統(tǒng)防統(tǒng)治用藥12 噸，全區(qū)近 1 萬畝閑置桑園得以通過土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)養(yǎng)蠶?？偨Y(jié)起來，主要有以下幾個方面的工作可圈可點。一是拓寬宣傳渠道。食品藥品監(jiān)管部門及各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管員和信息員的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保農(nóng)村集體聚餐、偏遠(yuǎn) 第 10 頁 共 21 頁 地區(qū)假劣食品藥品案件有穩(wěn)定的信息來源。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要比照區(qū)上的組織結(jié)構(gòu)，于 4 月底前健全完善食品藥品安全委員會，堅持 “ 一把手 ” 負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)同志配合抓。完善食品藥品安全聯(lián)席會議、案件移送制度，針對案情復(fù)雜、證據(jù)不易固定的案件，公、檢、法要及時提前介入，有效促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。針對性地普及食品藥品安全法律和知識，進(jìn)一步強化生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法意識和質(zhì)量安全管理水平，強化監(jiān)管執(zhí)法能力，引導(dǎo)全社會共同參與，依法深入開展專項整治。加大對藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管力度；規(guī)范藥品企業(yè)經(jīng)營行為，全面檢查經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的情況，加大藥品、醫(yī)療器械抽驗力度；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥品采購、使用行為；完善電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強化特殊藥品和高風(fēng)險藥械監(jiān) 管。另外 ，我們也要加強重要賽事和重要領(lǐng)導(dǎo)來黔活動的食品藥品安全保障。四是食品流通環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)部門和畜牧部門要堅決打擊假劣農(nóng)資制售源頭，加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，決不講 “ 情面 ” 。 （二）突出五個方面整治重點，增強監(jiān)管針對性。假劣食品藥品泛濫，已經(jīng)成為人們身體健康的 “ 殺手 ” ，特別是影響了年輕一代人的健康成長，危害人民群眾的生命安全。這些問題雖然多數(shù)是長期沉積下來的，卻可能在短期內(nèi)集中凸顯和暴發(fā)，威脅人民群眾的生命安全和身體健康。 但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作及安全狀況與人民群眾的期望還有較大差距。區(qū)檢察院成立五人辦案小組，實行快捕快訴，依法及時嚴(yán)懲犯罪。 第 1 頁 共 21 頁 全區(qū)食品藥品安全工作電視電話會議講話稿 一、肯定成績，正視不足，切實增強做好食品藥品安全工作的責(zé)任感 20**年，區(qū)委、區(qū)政府把食品藥品安全作為 “ 為民辦實事 ”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)食品藥品安全專項整治，在全國各地食品藥品安全惡性事件頻發(fā)、多發(fā)的環(huán)境下，我區(qū)沒有發(fā)生一例較大及以上食品藥品安全責(zé)任事故，被市委、市政府表彰為 “ 食品安全先進(jìn)區(qū) ” ，食品藥品安全工作取得了新的