5市財稅工作電視電話會議上的致辭(存儲版)
【正文】 考核各地的經濟工作，不僅要考核財政收入規(guī)模和增幅，而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財政收入的比重，考核財政收入占 gdp 的比重。從現(xiàn)在開始，就要著眼于實現(xiàn)全年任務目標，打緊板，挖稅源，把該收的稅都收上來，爭取工作的主動權。要認真搞好發(fā)票雙獎和社會綜合治稅工作，整頓稅收秩序，加大清欠力度，健全稅源監(jiān)控體系，強化對重點稅種、重 第 9 頁 共 13 頁 點行業(yè)、重點企業(yè)和高收入者的稅收征管力度，充分挖掘稅收增收潛力。尤其是確定的減稅、免稅、包稅、緩稅等不規(guī)范政策，要進行全面清理，該取消的取消，已到期的要及時恢復征稅。這項工作要爭取在 7 月 1 日前完成。一是要以推進財政綜合改革為總抓手，加快建立適應市場經濟要求的公共財政體制，重點推進部門預算、國庫集中支付試點、完善政府采購、行政事業(yè)單位國有資產管理、理順市縣區(qū)財政體制等五項改革。要嚴格預算約束，嚴格控制零星支出，力戒 “ 分小錢、辦小事 ” 。要協(xié)調財稅等部門，加強信息溝通和交流，及時搞好財稅運行情況的分析與調研，齊心協(xié)力、步調一致地做好工作。各縣區(qū)也要加強這方面的調度考核，及時研究新情況、總結新經驗、解決新問題，促進財稅增收和結構改善。政府各職能部門、各支出單位，要嚴格遵守財經紀律，加強內部財務管理 ，支持和配合各項支出改革，自覺接受財政監(jiān)督。各級黨委、政府要高度重視財稅工作，真正把財稅工作擺到突出位置，列入政府重要議事日程。三是要大力壓減一般性支出。在努力組織增收的同時，各級要在盤活支出存量上做文章，下大力氣調整支出結構，集中財力保重點。又要防止 第 10 頁 共 13 頁 人為抬高收入增幅，在非稅收 入上搞虛收和空轉。會后，有關部門對這項工作要盡快做出部署。今年 14 月份我市經濟形勢很好，尤其是工業(yè)發(fā)展速度和經濟效益是近年同期少有的，但從稅收收入上并沒有完全反映出來， 從客觀上講是由于我市宏觀稅負較低、產業(yè)結構不盡合理及國家減稅政策和統(tǒng)計口徑等所造成，但也說明了我市稅收征管工作在依法治稅、應收盡收等方面還存在著一定的潛力。只有加大稅收征管力度，提高稅收特別是工商企業(yè)稅收占地方財政收入的比重，才能進一步優(yōu)化我市收入結構，縮小同全省和先進地區(qū)的差距。因此，對非稅收入超正常增長現(xiàn)象，各級都要引起重視。同時，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，借助外力，啟動內力，有針對性地采取措施，加快發(fā)展步伐。各級各有關部門要以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，切實做好財政工作，牢固樹立發(fā)展增收的觀念、效益增收的觀念和依法增收的觀念，把發(fā)展經濟、培植財源作為第一要務，努力夯實財稅增收的基礎。財政支出主要是保了工資等重點支出需要。去年下半年調整機關事業(yè)單位人員工資今年將增加地方 財政支出近 1 億元，其中需地方財政負擔近 5000 萬元。從減收因素看，取消農業(yè)特產稅和降低農業(yè)稅稅率，對地方財政特 第 3 頁 共 13 頁 別是縣鄉(xiāng)財政影響很大。全市財政支出完成 億元，增長 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 2652 元，農民人均現(xiàn)金收入 1094 元，分別增長 %和 %。下面，我受連市長、徐市長委托，就如何認真貫徹落實韓省長的講話精神，做好全市的財稅工作，再講幾點意見。 14 月份，全市國稅系統(tǒng)組織的收入完成 億元，增長 %。稅收收入占的比重偏低，非稅收入比重過高。雖然基數(shù)內部分仍由中央負擔，但超基數(shù)部分將增加地方財政支出。分收入級次看， 14 月份市級收入完成 億元，占預算的 %，超過時間進度 個百分點，增長 %。各級各部門對當前的財政經濟形勢要有一個全面清
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