【正文】 這一主題，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，認真對我縣新農(nóng)村建設(shè)公益設(shè)施使用管理情況進行專題調(diào)查研究，并積極探索切實可行的對策，現(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報如下： 一、基本情況 我縣新農(nóng)村建設(shè)是從 xx年開始的，借助 扶貧開發(fā)整村推進，重點實施了 2 鎮(zhèn) 8 個村、 16 公里的村內(nèi)道路硬化工程，受到了國家和省市扶貧辦的好評，也得到了市委、市政府的充分肯定，自覺地進入了新農(nóng)村建設(shè)軌道。 xx 年，全縣繼續(xù)擴大新農(nóng)村建設(shè)成果，總投入資金 萬元，其中公益事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)投入 萬元（農(nóng)民自籌投入 ），農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入 6831萬元；農(nóng)機化建設(shè)投入 220 萬元；農(nóng)業(yè)開發(fā)及土地整理項目投入 3871萬元。三是改房：啟動了富強、紅旗兩個新型節(jié)能房建設(shè)試點，建稻草板節(jié)能房 20棟、 1680平方米；建農(nóng)民集資樓 2 棟 90戶、 6400平方米，其中富強村農(nóng)民集資樓采用地下熱源供暖新技術(shù)，取代了燃煤供暖。 xx 年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn) ；糧食總產(chǎn)達 ，比上年增長 %，實現(xiàn)災年奪豐收。集中統(tǒng)建節(jié)能稻草板房 114戶，主體工程已完工。七是完成庭院硬化鋪裝 4 個村。同時，將文教、衛(wèi)生、廣播電視等部門的校舍維修、文化陣地、農(nóng)村醫(yī)療、有線電視等社會事業(yè)建設(shè)項目一并向新農(nóng)村建設(shè)重點村傾斜，把新農(nóng)村建設(shè)拼盤 第 13 頁 共 18 頁 做大做實?？h委、縣政府黨政副職、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門黨政主要負責人，按照縣委、縣政府確定的新農(nóng)村建設(shè)工作的目標、任務(wù)、責任在電視上向社會作出公開承諾。三是調(diào)動農(nóng)民在工程建設(shè)上自覺地充當監(jiān)督員，在村屯管理上主動當好維護員，較好防止了重建輕管的傾向。 后續(xù)管護費用難以解決。 四、建議和對策 建立長效管理機制。一是組織黨員組建義務(wù)服務(wù)隊，對村內(nèi)休閑公園等公益設(shè)施實行義務(wù)管護；二是利用婦女、共青團、民兵等群團組織發(fā)動廣大青年、婦女積極投入到建 第 16 頁 共 18 頁 設(shè)家園的活 動中來。曹中晏說，我每天寫量大，如果用鋼筆，那就得隨時背瓶墨水在身上。但如今，鋼筆銷量還占不到 10%。那是去世的丈夫送她的結(jié)婚禮物。上世紀 80 年代，每名老師每學期都能從學校領(lǐng)到紅巖牌藍黑和紅色墨水各一瓶，備課用藍黑，批改用紅色。 。 懷念鋼筆承載著他們多年的記憶 59 歲的羅大富還記得，上世紀 70 年代，他剛參加工作時，墨水還是個稀罕物。但到了上世紀 90 年代中期，隨著簽筆的普及，修筆店的生意逐漸秋起來。 行業(yè) XX縣區(qū)最后的修筆店后繼無人 第 17 頁 共 18 頁 范國平是成都一家文具店的老板。 無獨有偶，此前，成都派駐都江堰的 學監(jiān)曹中晏曾對該校上百名教職工做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)還在使用鋼筆批改作業(yè)和備課的老師，包括羅大富在內(nèi)，不超過 3 人。街道香化、美化實行門前三包，由村集體統(tǒng)一提供花籽，分戶育苗、分戶栽花、分戶管護解決管理費用問題。四是三室取暖費用難以解決。二是垃圾出村難。結(jié)合村民一事一議，動員受益群眾積極參與投工投勞，參與項目建設(shè)。 落實責任，實施目標管理。 二、新農(nóng)村建設(shè)的典型做法 整合資金，科學調(diào)配使用。六是完成綠化 18個村，其中建設(shè)高標準生態(tài)示范村 8 個。三是全縣泥草房 第 12 頁 共 18 頁 改造任務(wù) 2200 戶。一是完成了 50 公里松干堤防達標工程建設(shè)；二是完成鏵子山水庫消險加固工程建設(shè)；三是完成烏鴉泡低產(chǎn)田改造灌區(qū)配套等農(nóng)業(yè)開發(fā)工程建設(shè)；四是實施了濃河鎮(zhèn)西樂等 5個 村、富林鄉(xiāng)雙河等 2個村的土地整理項目建設(shè)，項目區(qū)規(guī)模 3萬多畝。一是改水：新建農(nóng)村安全飲水工程 15 處；新農(nóng)村建設(shè)試點村自來水入戶率達到 100%。擴大有線電視、擴大程控電話覆蓋面，入戶率分別達到 70%和 73%。近 22%的大學生在用手機聽歌時通過在線獲取音樂內(nèi)容 。由于地區(qū)及操作所限，本次調(diào)查未遵循嚴格抽樣程序，因 第 7 頁 共 18 頁 此，調(diào)研數(shù)據(jù)管中窺豹，僅供參考 。切實利用好農(nóng)村業(yè)余文化活動室、休閑廣場等文化活動設(shè)施，使之成為農(nóng)民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農(nóng)村文化設(shè)施物有所用、物盡其用。五是商業(yè)管護。二是集體管護。如大部分村依靠村級機構(gòu)自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設(shè)施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經(jīng)濟收入支出，但集體經(jīng)濟出現(xiàn)困難后，導致設(shè)施無人管護的后遺癥；受長期使用公共資源、設(shè)施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設(shè)施需要交費的意識，沒有形成良好的收