5企業(yè)稅收管理現(xiàn)狀調(diào)查(存儲版)
【正文】 五、加強境外投資企業(yè)稅收管理的建議 （一）統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅規(guī)定，取消內(nèi)資企業(yè)的簡易抵扣規(guī)定。由于受條件限制，對于境外企業(yè)的經(jīng)營、稅收情況主要以企業(yè)申報為主，并且無法核實。告知在稅收協(xié)定締約對方國遇到違背稅收協(xié)定待遇的征稅，或稅收歧視待遇時，可以根據(jù)《中國居民（國民）申請啟動 稅務相互協(xié)商程序暫行辦法》的規(guī)定，通過 *市國稅局向稅務總局提起稅務相互協(xié)商申請，由稅務總局與稅收協(xié)定締約對方國通過相互協(xié)商解決納稅人在稅收協(xié)定締約對方國遇到的稅務問題，明確具體事項由國際稅務管理處負責。如利用國稅網(wǎng)站國際稅收專欄、稅法宣傳月以問答形式向納稅人宣傳稅收協(xié)定、啟動稅務相互協(xié)商程序辦法等知識；向境外投資企業(yè)發(fā)放《稅收協(xié)定范本》、《中國居民（國民）申請啟動稅務相互協(xié)商程序暫 行辦法》、《國際稅收知識簡要讀本》等資料；開展好赴境外投資的稅收咨詢工作。比如有些國家利用預提稅率等稅收政策限制外資企業(yè)利潤的匯出，世界各國的預提稅率差別很大，而雙邊稅收協(xié)定可使締約國相互征收的預提稅大為降低，因此投資所在國與我國之間是否簽訂了有關的稅收協(xié)定，將會直接影響境外投資的 效益。 第二，有些財會人員缺乏境外投資所在國相關稅收規(guī)定的知識。一些從事境外投資的公司領導人的財務管理觀念淡薄，不向所屬境外企業(yè)派駐專職的財務人員，也沒有建立完善的約束機制來監(jiān)督境外企業(yè)的財務狀況。 第 2 頁 共 10 頁 根據(jù)調(diào)查分析， *企業(yè)赴境外投資創(chuàng)辦企業(yè)主要基于以下原因：一是占領國際市場，參與國際競爭，將企業(yè)做大做強，如XX 縣區(qū)丁蜀水利農(nóng)機實業(yè)公司、 *小天鵝股份有限公司等；二是規(guī)避貿(mào)易堡壘，突破配額許可限制，規(guī)避高額關稅，提高產(chǎn)品競爭力等；如江蘇新世紀機車科技有限公司在菲律賓投資摩托車生產(chǎn)企業(yè)，注冊自己商標 ?sinski? 在當?shù)劁N售，直接避開了菲律賓政府對進口摩托車成車的高關稅限制；三是避開反傾銷限制，擴大產(chǎn)品出口，如 ? 后配額時代中美紡織品反傾銷第一案 ? 最大涉 案方和第一被控方的 *鳳凰畫材有限公司在其產(chǎn)品油畫布出口美國受到反傾銷調(diào)查后，及時調(diào)整戰(zhàn)略，迅速在越南創(chuàng)辦鳳凰畫材越南責任有限公司，實施生產(chǎn)國際化，突破了美國的貿(mào)易圍堵；四是充分利用國內(nèi)、國際資源優(yōu)勢，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)營收益，如 *光明（集團）有限公司在柬埔寨創(chuàng)辦了三家服裝企業(yè)，既充分利用了當?shù)爻湓５牧畠r勞動力，又繞開了出口歐美配額問題。 *作為一個經(jīng)濟繁榮的外向型開放城市，近年來對外投資的步伐逐步加快，企業(yè) ? 走出去 ? 開拓國際市場呈現(xiàn)出方興
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