5人口和計劃生育啟動儀式的致辭(存儲版)
【正文】 ” 工程共有 10 個子項目，涉及到人口計生宣傳教育、利益導向、 技術(shù)服務等方面，既有剛性要求，又有量化指標，要保質(zhì)保量完成任務，必須建立黨政領導組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、人口計生部門督促落實的工作 第 9 頁 共 11 頁 運行機制，做到認識到位、組織到位、措施到位、投入到位。動員全社會的力量，對農(nóng)村計生貧困家庭進行幫扶。 同志們，做好新形勢下的人口計生工作，關(guān)系到社稷安危，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，責任重于山，使命高于天。 五要嚴格考核評估。在市新農(nóng)村建設領導小組領導下，建立“ 和諧家園 ” 工程協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一部署，通盤考慮，各司其職，密切配合。 三、強化措施，落實責任，確保 “ 和諧家園 ” 工程扎實推進 日前，市委辦公廳和市政府辦公廳已經(jīng)正式批轉(zhuǎn)了《市人口計生委關(guān)于農(nóng)村人口和計劃生育 “ 和諧家園 ” 工程的實施意見》，我們要按照要求，明確任務，真抓實干，切實抓出成效來。以人的全面發(fā)展為中心，穩(wěn)定低生育水平，促進人口問題的統(tǒng)籌解決是 “ 十一五 ” 期間人口發(fā)展戰(zhàn)略的基本取向。 “ 十五 ” 時期，我市不斷完善計劃生育利益導向機制，從 2024 年起，各級財政每年投入 300 多萬元，為農(nóng)村 5000 多名獨生子女父母發(fā)放獎勵扶助金（享受人數(shù)和投入經(jīng)費將逐年遞增）；建立了計劃生育 公益金制度，幫助計劃生育特困家庭解決困難；關(guān)注農(nóng)村獨生子女父母的養(yǎng)老問題；與相關(guān)部門聯(lián)合為困難獨生子女上學、醫(yī)療、就業(yè)等方面提供必要的幫助；尊重和維護育齡群眾計劃生育的權(quán)益，每年約有 40 萬農(nóng)村育齡婦女接受免費生殖保健服務，對我市和諧社會建設起到了積極地助推作用。轉(zhuǎn)型期間有 許多新情況、新矛盾、新問題和新挑戰(zhàn)，特別是從 “ 十一五 ” 開始，我國將進入 第 5 頁 共 11 頁 建國以來第四次人口出生高峰時期，雖然這一高峰是低于更替水平的小高峰，但對低生育水平能否穩(wěn)定的影響不可低估。個別涉農(nóng)區(qū)縣對人口計生法律法規(guī)規(guī)定的獨生子女死亡傷殘家庭救助、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者生活補助以及獨生子女父母獎勵金發(fā)放等方面，還有落實不到位的地方。雖然增長勢頭這幾年得到了一定程度地遏制，但仍然在 左右徘徊。如果稍有懈怠，就會導致生育率的大幅度反彈和人口環(huán)境的惡化。人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，為和諧南京建設創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。實施 “ 和諧家園 ” 工程，旨在從解決獨生子女和計劃生育家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，使農(nóng)村計劃生育家庭逐步走上富裕、文明、健康、幸福之路。存在的主要問題：一是穩(wěn)定低生育水平任務非常艱巨。預計 2024 年將達到 萬人， 第 3 頁 共 11 頁 值得注意的是，五區(qū)縣 65 歲以上的老年人口系數(shù)將由 2024 年的%增至 2024 年的 %，其增幅和增速均遠高于全國平均水平，農(nóng)村地區(qū)的老年人口撫養(yǎng)和照料問題突出。若任其發(fā)展下去，將影響我市人口與經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境
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