5人口和計(jì)劃生育啟動(dòng)儀式的致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 ” 工程共有 10 個(gè)子項(xiàng)目，涉及到人口計(jì)生宣傳教育、利益導(dǎo)向、 技術(shù)服務(wù)等方面，既有剛性要求，又有量化指標(biāo)，要保質(zhì)保量完成任務(wù)，必須建立黨政領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、人口計(jì)生部門(mén)督促落實(shí)的工作 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 運(yùn)行機(jī)制，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、投入到位。動(dòng)員全社會(huì)的力量，對(duì)農(nóng)村計(jì)生貧困家庭進(jìn)行幫扶。 同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，關(guān)系到社稷安危，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，責(zé)任重于山，使命高于天。 五要嚴(yán)格考核評(píng)估。在市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立“ 和諧家園 ” 工程協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一部署，通盤(pán)考慮，各司其職，密切配合。 三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保 “ 和諧家園 ” 工程扎實(shí)推進(jìn) 日前，市委辦公廳和市政府辦公廳已經(jīng)正式批轉(zhuǎn)了《市人口計(jì)生委關(guān)于農(nóng)村人口和計(jì)劃生育 “ 和諧家園 ” 工程的實(shí)施意見(jiàn)》，我們要按照要求，明確任務(wù)，真抓實(shí)干，切實(shí)抓出成效來(lái)。以人的全面發(fā)展為中心，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決是 “ 十一五 ” 期間人口發(fā)展戰(zhàn)略的基本取向。 “ 十五 ” 時(shí)期，我市不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，從 2024 年起，各級(jí)財(cái)政每年投入 300 多萬(wàn)元，為農(nóng)村 5000 多名獨(dú)生子女父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金（享受人數(shù)和投入經(jīng)費(fèi)將逐年遞增）；建立了計(jì)劃生育 公益金制度，幫助計(jì)劃生育特困家庭解決困難；關(guān)注農(nóng)村獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老問(wèn)題；與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合為困難獨(dú)生子女上學(xué)、醫(yī)療、就業(yè)等方面提供必要的幫助；尊重和維護(hù)育齡群眾計(jì)劃生育的權(quán)益，每年約有 40 萬(wàn)農(nóng)村育齡婦女接受免費(fèi)生殖保健服務(wù)，對(duì)我市和諧社會(huì)建設(shè)起到了積極地助推作用。轉(zhuǎn)型期間有 許多新情況、新矛盾、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，特別是從 “ 十一五 ” 開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 建國(guó)以來(lái)第四次人口出生高峰時(shí)期，雖然這一高峰是低于更替水平的小高峰，但對(duì)低生育水平能否穩(wěn)定的影響不可低估。個(gè)別涉農(nóng)區(qū)縣對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)規(guī)定的獨(dú)生子女死亡傷殘家庭救助、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者生活補(bǔ)助以及獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放等方面，還有落實(shí)不到位的地方。雖然增長(zhǎng)勢(shì)頭這幾年得到了一定程度地遏制，但仍然在 左右徘徊。如果稍有懈怠，就會(huì)導(dǎo)致生育率的大幅度反彈和人口環(huán)境的惡化。人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，為和諧南京建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。實(shí)施 “ 和諧家園 ” 工程，旨在從解決獨(dú)生子女和計(jì)劃生育家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，使農(nóng)村計(jì)劃生育家庭逐步走上富裕、文明、健康、幸福之路。存在的主要問(wèn)題：一是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)非常艱巨。預(yù)計(jì) 2024 年將達(dá)到 萬(wàn)人， 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 值得注意的是，五區(qū)縣 65 歲以上的老年人口系數(shù)將由 2024 年的%增至 2024 年的 %，其增幅和增速均遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，農(nóng)村地區(qū)的老年人口撫養(yǎng)和照料問(wèn)題突出。若任其發(fā)展下去，將影響我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境
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