5人口和計劃生育工作情況的總結(jié)(存儲版)
【正文】 別是廣大發(fā)展中國家在人口與發(fā)展領(lǐng)域的經(jīng)驗，探討了未來十年國際社會如何在南南和南北合作的框架下，更好地實現(xiàn)國際人發(fā)大會行動綱領(lǐng)和聯(lián)合國 千年發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略。各級人口計生部門認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深化行政 審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，將依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為全面提升人口計生工作水平的中心環(huán)節(jié)，群眾對計劃生育工作的滿意程度在逐步提高。我委將力爭在 2024年前，在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理 ” 的人口和計劃生育工作新機制， 第 9 頁 共 14 頁 并率先實現(xiàn) 部門工作法治化。在 2024 年抗擊 “ 非典 ” 斗爭中，我委依托國際互聯(lián)網(wǎng)和該信息系統(tǒng)，迅速搭建了全國防非典流動人口數(shù)據(jù)上報專用系統(tǒng)，成功開展了農(nóng)村流動人口調(diào)查與監(jiān)測，為黨中央、國務(wù)院和各級政府決策提供了第一手資 料，為有效遏制非典向農(nóng)村地區(qū)的蔓延做出了貢獻(xiàn)。同時，越來越多的自由流動人口給社會管理帶來巨大困難。建議全國人大加強對人口和計劃生育法規(guī)以及重大決策貫徹落實情況的督查，深化全社會對人口問題的認(rèn)識，并爭取每年解決一兩個重點或難點問題。人口計生委將協(xié)調(diào)各地區(qū)按照中央的總體要求和部署，結(jié)合本地實際，進一步完善對計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策，積極探索建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、有利于計劃生育工作 第 13 頁 共 14 頁 的社會保障制度。把綜合治理出生人口性別比升高問題納入目標(biāo)管理責(zé)任制，把人口數(shù)量指標(biāo)與性別比的指標(biāo)統(tǒng)一起來考核。開發(fā)和推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)，努力發(fā)展生殖健康產(chǎn)業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的生殖健康 /計劃生育需求。 （七）加快建設(shè)人口和計劃生育工作新機制 。 第 14 頁 共 14 頁 把計劃生育基層服務(wù)機構(gòu)納入公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加強基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) XX 縣區(qū)鄉(xiāng)兩級服務(wù)能力建設(shè)。嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。 （三）積極推進全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“ 少生快富 ” 扶貧工程試點工作 繼續(xù)貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計生委財政部關(guān)于開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作的通知》和《國家人口計生委、財政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于在西部地區(qū)開展 “ 少生快富 ” 扶貧工程試點工作的意見》，總結(jié)成功經(jīng)驗，解決試點工作中遇到的新情況新問 題，切實組織好這兩項試點工作。 三、下一步工作設(shè)想 （一）進一步加強人口和計劃生育法律法規(guī)的貫徹落實 本屆政府成立以來，中央采取了一系列重大舉措加強人口和計劃生育工作，充分體現(xiàn)了中央對人口問題的高度重視和抓緊抓好新時期人口計生工作的堅強決心，為各級黨委、政府作出了表率。三是就業(yè)壓力十分巨大。 人口和計劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)初具規(guī)模。 2024 年，我委對國家級試點地區(qū)綜合改革工作組織進行了中期評估。 全國人大和地方各級人大加強了對人口和計劃生育工作的執(zhí)法調(diào)研和檢查，人口和計劃生育系統(tǒng)依法行政的水平不斷提高。 （五）國際人口與發(fā)展 論壇成功舉辦 由于美國的干預(yù)和阻撓，第四次國際人口與發(fā)展大會未能如期召開。在寧夏回族自治區(qū)積極有效探索的基礎(chǔ)上，今年 3 月，我委與財政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在西部地區(qū)開展 “ 少生快富 ” 扶貧工程試點工作的意見》，決定從 2024 年起，寧夏適當(dāng)擴大試點，同時將云南、青海兩省納入試點范圍。上述四個環(huán)節(jié)由人口計生部門、財政部門、委托發(fā)放機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)分別負(fù)責(zé)，相互制約，形成公開透明、權(quán)力制約、便于監(jiān)督的制度運行環(huán)境。在鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中，獲得中級以上 職稱的人員占 %，獲得初級職稱的占 %。 計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是基層落實計 劃生育基本國策的重要力量。 2024 年的人口出生率為 ‰ ，人口自然增長率
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