【正文】 人口和計劃生育工作作出了重要指示。商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，人口對經(jīng)濟發(fā)展至關重要。生育政策的調(diào)整對于滿足群眾生育愿望，對于延緩老齡化進程，對于提升家庭抵御 風險的能力都會起到積極作用。第二，黨政一把手負總責不會變 。尤其是目前，我市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，計劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機會和平臺。符合政策生育率要在 90%以上，避孕措施落實率達到 95%以上。 20xx 年全市出生人口性別比為 118 左右，偏離 103～ 107 的正常值較大，比全省高兩個百分點。目前，在農(nóng)村，黨委和政府已經(jīng)幫助了很多計劃生育戶參加了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險。各單位一把手要高度重視，親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)及時幫助解決在人口和計劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題，促進和推動計劃生育工作順利健康開展。 （三）要落實各成員單位的責任。總之，要通過大家共同努力，形成一種全社會齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計劃生育工作。在機構(gòu)改革中，這套網(wǎng)絡、這支隊伍要做到隊伍不散，在原來的基礎上，進一步提 第 26 頁 共 26 頁 高戰(zhàn)斗力。 三、落實人口和計劃生育工作的責任 （一）要落實領導責任。各級政府要認真研究如何能夠使計生戶老有所養(yǎng)，如何能夠使計生戶得到實惠、得 到獎勵、得到好處等問題。各地要加大工作力度，做好宣傳和預防工作， 第 24 頁 共 26 頁 組織開展好生殖缺陷干預工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質(zhì) 。今年人口和計生工作的主要目標任務是：人口出生率控制在 。這些都容易引起人們的模糊認識，都容易產(chǎn)生松勁情緒，所以更應該加大宣傳工作力度。機構(gòu)的調(diào)整和改革，目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進計劃生育事業(yè)發(fā)展。截止到今年3 月底，已經(jīng)有 12 個省啟動了這項工作。這意味著生育兩個孩子必須符合政策和生育條件，必須按程序按要求進行申報審批，所以要認識到實施計劃生育基本國策的長期性和重要性。各級各 第 20 頁 共 26 頁 有關部門 要嚴格按照本次會議的要求，明確任務，突出重點，強化責任，狠抓落實，切實做好人口與計劃生育各項工作，確保以優(yōu)異成績順利通過省、市考核，不斷開創(chuàng)我縣人口與計生工作的新局面，為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。同時，各有關部門對暴力抗法的違法生育人員要嚴厲打擊，堅決維護計劃生育政策的嚴肅性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要算總體賬、算長遠賬、算未來賬，逐步建立完善以政府投入為主、逐年穩(wěn)定增長的人口計生經(jīng)費投入保障機制，切實將政策性獎勵落實到位。要嚴肅紀律，認真對待，決不能心存僥幸，決不能有出生瞞報、漏報、錯報現(xiàn)象，在這個問題上省、市都有明確規(guī)定，這是硬指標，是高壓線，各級各有關部門必須謀劃好、組織好、落實好，不管哪一級、哪個部門、哪個單位、哪個人在考核中出了問題，縣委、縣政府都將實行一票否決，嚴格追究責任，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須切實負起責任，嚴格把關，確保不出任何問題。要落實和運作好計劃生育公益金，對特困計劃生育戶實行救助。 （六）統(tǒng)籌做好第六次人口普查和計劃生育工作。當前，要緊緊抓住《公開信》發(fā)表 30 周年的機遇，廣泛宣傳人口計生工作取得的巨大成就、做出的重大貢獻、創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗、應當遵循的基本原則及面臨的形勢，全面、深刻地開展計劃生育基本國策再教育，提高廣大黨員干部群眾對人口計生工作的認識水平，引導全社會都來關心支持計劃生育工作。實踐表明，只要黨委、政府重視、相關部門真抓、治理措施對路，非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠的兩非行為完全能夠遏制，出生人口性別比完全能夠降下來。不管是離崗、下崗職工，無業(yè)人員，人戶分離人員，還是口袋戶口、空掛戶口，只要戶口在，各責任單位就有責任和義務做好人員管理工作。部分村級責任落實不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對失職、瀆職的村干部責任追究不力，個別部門履行人口計生職責的自覺性、主動性不強，仍然存在政策不兼容、資源不共享、執(zhí)法不協(xié)同的問題。黨員干部和富裕群體違法生育抬頭現(xiàn)象在社會上造成了很壞的影響，非婚生育、再婚違法生育和以違法生育為目的的假離婚、假遷移等現(xiàn)象時有發(fā)生，來之不易的低生育水平面臨前所未有的挑戰(zhàn) 。 人口和計劃生育工作會議上的講話篇 2 同志們： 這次全縣人口和計劃生育工作會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。一要切實加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項目， 3 月份要保證一批新項目開工建設，同時謀劃好二、三、四季度的項目工作。 20xx 年投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達 60%以上，沒有項目、沒有投資拉動，很難保持經(jīng)濟快速增長。要堅持黨政一把手親自抓、負總責， 定期研究人口計生工作，解決工作中存在的實際問題，實行分類指導，加強重點工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測的重點，推動各項工作平衡發(fā)展。要按照省市關于建立以縣為主統(tǒng)籌解決人口問題體制機制的要求，加快建立以縣區(qū)為主 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學管理、利益導向、宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務為一體的新型體制機制，逐步解決制約人口和計生工作發(fā)展的體制性障礙。深入開展關愛女孩行動，樹立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導群 第 6 頁 共 26 頁 眾正確對待出生性別問題。二是不折不扣的落實好計生獎勵優(yōu)惠政策。一是著力實施三大工程。要切實加強宣傳教育。人口問題是影響可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的關鍵問題，對于實現(xiàn)突破發(fā)展關系重大。城鎮(zhèn)居民可支配收入 12525 元，增長 %，農(nóng)民人均純收入 3313 元，增長 %。 第 1 頁 共 26 頁 人口和計劃生育工作會議上的講話 人口和計劃生育工作會議上的講話篇 1 同志們： 市委、市政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實全省人口計生工作會議和市委二屆七次全體會精神，進一步夯實責任，強化措施，動員各級各部門扎實做好今年的人口和計劃生育工作。財政總收入 30 億元，增長 %，地方一般預算收入 億元，增長 %。抓住難得機遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務。各級各部門要圍繞今年全市人口控制目標的實現(xiàn)，統(tǒng)籌推進各項工作。 [nextpage] 三、抓緊建立完善利益導向機制。只有母親健康才能健 康生育，干預不到位、出生缺陷率過高，就會導致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。要努力 降低出生人口性別比。 五、建立統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制。市政府確定今年為政府工作落實年，就是要求各級各部門堅持求真務實的作風，以實績實效扎實推進各項工作，人口和計劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項任務的落實。但是，今年前兩個月的經(jīng)濟運行情況很不理想，特別是固定資產(chǎn)投資和財政支出這兩個推動經(jīng)濟發(fā)展的主要指標完成很不理想，如果還是這樣下去就會影響全年目標的實現(xiàn)。今天會議之后，各縣區(qū)要迅速按照 15%的增速調(diào)整任務目標，堅持跳起來摘桃子。各級黨委、政府和計生戰(zhàn)線的同志們，一定要進一步增強國策意識、責任意識和憂患意識，按照市委、市政府的安排部署，堅定信心，扎實工作，確保全面完成今年人口和計劃生育目標任務，為促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。 在肯定成績的同時，我們更應清醒地看到，全縣人口與計劃生育工作形勢依然嚴峻，許多問題亟待解決，主要表現(xiàn)在：一是群眾生育愿望和現(xiàn)行生育政策的矛盾仍比較突