【正文】 局工作產(chǎn)生不利影響。 1 第三篇：論新形勢(shì)下如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作論新形勢(shì)下如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作 推 動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)進(jìn)步，客觀上需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。 一、必須正視部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部思想觀念及工作方法與時(shí)代發(fā)展要求的差距 。對(duì)此，必須堅(jiān)持看主流，樹(shù)立信心，主動(dòng)消除畏難情緒；堅(jiān) 持看積極效應(yīng)，振奮精神，自覺(jué)消除負(fù)面影響；堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)定抓好黨建工作的信心和決心，保證把 “ 虛 ” 事做實(shí)做細(xì)，做出成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的教育要制度化，要把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把政治理論教育與實(shí)際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，每年適當(dāng)集中一段時(shí)間，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部進(jìn)行以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為主要內(nèi)容的思想教育，同時(shí)采取多種形式對(duì)他們進(jìn)行法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，幫助基層干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平，提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的能力，掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。 ，保證上級(jí)黨組織各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。因此，調(diào)整黨組織設(shè)置方式，特別是采用跨村域聯(lián)合建立黨組織的形式時(shí)，就必須同步考慮行政體制的統(tǒng)一問(wèn)題，力求做到互相銜接。黨建工作作為理論化的觀念形態(tài)，要轉(zhuǎn)化為鮮活的實(shí)踐，必須通過(guò)一定的載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。把黨的意志變?yōu)槿h的共同行動(dòng)，把黨組織的決定變?yōu)槿w黨員的自覺(jué)行為，把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，這些都有賴于各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)有力。如果沒(méi)有好的制度，或者有好的制度而堅(jiān)持不下來(lái)，那么，做好黨建工作就會(huì)成為一句空話?；鶎狱h組織書(shū)記、黨務(wù)干部、黨員、入黨積極分子、群團(tuán)組織等，是黨建工作的基本隊(duì)伍。黨建工作的理念是通過(guò)活動(dòng)傳播的，黨建工作的信息是通過(guò)活動(dòng)交流的，黨建工作的要求是通過(guò)活動(dòng)落實(shí)的，黨建工作的魅力是通過(guò)活動(dòng)展示的。設(shè)計(jì)有創(chuàng)意，欣賞有品味，動(dòng)中有內(nèi)涵，這是黨建活動(dòng)孜孜以求的境界。無(wú)論在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)或 “ 兩新 ” 組織 “ 三農(nóng) ” 工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育教學(xué)、行政業(yè)務(wù)、社會(huì)管理、效益增長(zhǎng)等，始終是中心工作，黨建工作是不可能脫離中心工作而獨(dú)立開(kāi)展的。對(duì)黨建工作載體的認(rèn)識(shí)是一回事，而正確運(yùn)用它又是另一回事。 一、存在的主要困難和問(wèn)題 土地問(wèn)題是制約招商引資的首要因素。 服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。積極構(gòu)筑銀企合作平臺(tái)，爭(zhēng)取銀行信貸的資金支持，主動(dòng)幫助重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主加強(qiáng)與 銀信部門(mén)的聯(lián)系。繼續(xù)堅(jiān)持和完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全鎮(zhèn)排出 17 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建 設(shè)中存在的重大問(wèn)題。建設(shè)資金不足是制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素。東部山區(qū)東外環(huán)路以東地塊，屬于市規(guī)劃區(qū)范圍，但沒(méi)有控制性詳細(xì)規(guī)劃，各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均無(wú)法落地實(shí)施。 18 月份直接利用外資719 萬(wàn)美元，完成全年任務(wù) 1400 萬(wàn)美元的 %；招商引資規(guī)模項(xiàng)目認(rèn)定個(gè)數(shù)為 零。它不是一成不變的，而是隨時(shí)代前進(jìn)的步伐更新的。 六、考核載體。一次高質(zhì)量的黨建活動(dòng)就是一堂生動(dòng)的黨課，讓人終身難忘。 四、活動(dòng)載體。所以，忽視黨建工作制度的建立、完善和在實(shí)際工作中的落實(shí)，是政治上的短視行為。制度具有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。黨的各級(jí)組織是黨的路線方針政策的執(zhí)行者。只要上下密切配合，共同努力，黨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織就會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步，就會(huì)有更加可靠的政治和組織保證。一句話，只有堅(jiān)持實(shí)事求是，才能達(dá)到主觀與客觀、需要和可能、動(dòng)機(jī)和效果的科學(xué)統(tǒng)一。要建立村 “ 兩委 ”班子成員任期目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人，并公布于眾，讓村民來(lái)監(jiān)督、評(píng)判村干部。 三、新形勢(shì)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作必須抓住六個(gè)環(huán)節(jié) 1.抓教育，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部的思想覺(jué)悟及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。 。而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的全面發(fā)展，就必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在這個(gè)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須適應(yīng)形勢(shì)的變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)；必須充分認(rèn)識(shí)自己的特殊地位，更好地發(fā)揮 “ 龍頭 ” 作用；而村級(jí)黨組織作為直接實(shí)行者，更要切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷增強(qiáng)解決自身矛盾的能力。村級(jí)組織建設(shè)是一個(gè)有機(jī)整體，黨組織建設(shè)和行政組織建設(shè)的關(guān)系是所有關(guān)系的軸心。 ，調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性，為黨員發(fā)揮作用提供廣闊空間。 ，保證上級(jí)黨組織各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。制約機(jī)制是一個(gè)包括制度規(guī)范、監(jiān)督措施、懲戒手段三個(gè)部分的系統(tǒng)工程，這三個(gè)部分相互聯(lián)系、相互依存、相互作用，缺一不可。黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，要通過(guò)以基層黨支部書(shū)記為班長(zhǎng)的一班人帶領(lǐng)全體黨員和廣大農(nóng)民群眾來(lái)貫徹落實(shí)。 。一些農(nóng)村基層黨員干部把 “ 經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 ” 錯(cuò)誤理解為可以 “ 一俊遮百丑 ” ，認(rèn)為當(dāng)前改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)繁重，特別是落后地區(qū)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)困難很多，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，要集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去，擔(dān)心抓黨建工作會(huì)分散抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，也沒(méi)有時(shí)間和精力去抓黨建工作。 第 8 頁(yè) 共 28 頁(yè) 的多元性不相適應(yīng)。在這種形勢(shì)下，只有進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，才能推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)有一個(gè)新的更大的發(fā)展。二是要細(xì)化考核措施。三是要注重示范帶動(dòng)。要結(jié)合交心談心、黨 員積分制管理、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員身上存在的差距和不足，不斷提升支部的 — 4— 服務(wù)能力和服務(wù)水平。要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)，切實(shí)用黨的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，確保十九大精神落地生根。在脫貧攻堅(jiān)等中心工作任務(wù)不斷加重的情況下，很多單位抓黨建的精 力投入不足，沒(méi)有安排專人負(fù)責(zé)黨建業(yè)務(wù)，導(dǎo)致基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不扎實(shí)。 一些支部黨建痕跡材料收集不及時(shí)，歸檔不規(guī)范。 二、機(jī)關(guān)黨建存在的主要問(wèn)題和原因分析 （一）存在的主要問(wèn)題及表現(xiàn) 一是政治功能有所弱化。 第 1 頁(yè) 共 28 頁(yè) 15+新形勢(shì)下如何抓機(jī)關(guān)黨建工作 （ *****黨委） 機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在整個(gè)黨建體系中處于非常重要的位置。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī) 第 2 頁(yè) 共 28 頁(yè) — 1— 關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措，對(duì)保障和促進(jìn)機(jī)關(guān)單位切實(shí)履行職責(zé)，帶領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。黨建責(zé)任分工不明確，人員變動(dòng)快，工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性；部分黨務(wù)工作者主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，履職不到位，工作推進(jìn)不力。 三是督促指導(dǎo)不到位。一是要加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí) “ 三會(huì)一課 ” 、組織生活會(huì)等基 第 5 頁(yè) 共 28 頁(yè) 本制度，使黨的組織生活真正規(guī)范起來(lái)。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、 “ 兩城三縣 ” 創(chuàng)建等中心工作，認(rèn)真組織開(kāi)展基層走訪、助貧幫困、志愿宣傳等活動(dòng)，進(jìn)一步錘煉黨員黨性，促進(jìn)作用發(fā)揮。要明確黨建工作要點(diǎn)，層層壓實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。然而，隨著農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)又提出了新的更高要求。市場(chǎng) 主體意識(shí)和市場(chǎng)行為能力相對(duì)落后，對(duì)改革開(kāi)放的政策走向和必要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和了解，從而導(dǎo)致行為上自覺(jué)與不自覺(jué)地偏離黨和群眾的要求。 第 9 頁(yè) 共 28 頁(yè)