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正文內(nèi)容

4論基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系存在的問(wèn)題與對(duì)策(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 員的基本素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力對(duì)于整個(gè)維修管理的重要性,只有具備良好的維修技藝與技術(shù)水平,才能夠充分發(fā)揮出維修站點(diǎn)的維修效率。 一、 XX 縣區(qū)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀 XX 縣區(qū)現(xiàn)有個(gè)鎮(zhèn)街, 196個(gè)村, 2067 個(gè)合作社,全區(qū) 2024 年總?cè)丝? 萬(wàn),其中,農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn),是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。二是隨意安排非專業(yè)人員從事專業(yè)指導(dǎo)工作,非專技人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的 37%。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政財(cái)力 普遍緊張,除工資外,幾乎沒(méi)有給農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)算試驗(yàn)、示范、推廣經(jīng)費(fèi),業(yè)務(wù)工作開(kāi)展主要靠上級(jí)主管部門從其它項(xiàng)目上支持解決,工作運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難。二是要重視中、青年人才的培養(yǎng),要極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)、支持他們承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,使他們?cè)诳萍紝?shí) 踐中得到鍛煉和提高。 ( 5)理順管理體制進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央歷年 1 號(hào)文件和農(nóng)村工作會(huì)議精神,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。 。三是完善考 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 評(píng)制度,在考評(píng)中要將工作量和業(yè)績(jī)細(xì)化、量化,將技術(shù)人員的工作量和進(jìn)村入戶推 廣技術(shù)的實(shí)績(jī)作為主要考核指標(biāo),將農(nóng)民群眾和基層干部對(duì)技術(shù)人員的評(píng)分作為重要考核內(nèi)容。三是用于加大對(duì)農(nóng)技科研成果的獎(jiǎng)勵(lì) 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員的創(chuàng)造性和積極性。 遍存在的問(wèn)題。 二、農(nóng)技服務(wù)體系存在的問(wèn)題 。 但是,當(dāng)前農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)仍然存在諸如農(nóng)技隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著體系的健康發(fā)展。但是在服務(wù)站點(diǎn)提交申請(qǐng)后,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理部門要想做出批示就需要對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查認(rèn) 證,在這期間所產(chǎn)生的費(fèi)用由于沒(méi)有政府的扶持就必須依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理部門自行承擔(dān),這種極大的經(jīng)濟(jì)壓力大大阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理部門的審評(píng)進(jìn)程,也對(duì)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修服務(wù)體系的快速建設(shè)帶來(lái)的阻礙。但從實(shí)際的執(zhí)行效果來(lái)看,由于農(nóng)村基層的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修站的維修水平并不是很高,所以站點(diǎn)在更多情況下一般也只是從事對(duì)于設(shè)備的簡(jiǎn)單維護(hù),而對(duì)于一些較為復(fù)雜的機(jī)械問(wèn)題便束手無(wú)策,這很難滿足農(nóng)業(yè)設(shè)備日益精密化的發(fā)展勢(shì)頭。但是在一味注重發(fā)展利用的同時(shí),由于對(duì)于農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)的欠缺 ,使得各類農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與修理都存在著很大的漏洞,農(nóng)業(yè)設(shè)備損耗嚴(yán)重,大大影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展道路。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及政策的規(guī)定和要求組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作、誠(chéng)信服務(wù),努力營(yíng)造農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的和諧發(fā)展氛圍。遵循 “ 民辦公助 ” 的原則,引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織共同發(fā)展。 當(dāng)前農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題: 一是主體結(jié)構(gòu)單 一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。 1 號(hào)文件和農(nóng)村工作會(huì)議精神,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。四是要完善技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度,不斷提高推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 三、加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)對(duì)策 要改善農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀,穩(wěn)定和壯大農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)推廣事業(yè)新的發(fā)展,必須一手抓機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,一手抓機(jī)制創(chuàng)新,在穩(wěn)定中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中謀發(fā)展。全區(qū)農(nóng)技部門本科以上學(xué)歷 51 人,僅占%,???150 人,占 %,其中還有部分是非農(nóng)業(yè)專業(yè)文憑。各鎮(zhèn)街設(shè)有一個(gè)農(nóng)服中心,即 22 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu),屬雙重管理,以鎮(zhèn)街為主。以此來(lái)激勵(lì)干部的工作熱情和積極性,推動(dòng)整個(gè)農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)提高了,才能科學(xué)地操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)工具,最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)效益;只有基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)提高了,才能自覺(jué)遵章守法、杜絕違章操作;只有基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)提高了,才能更有效地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一方面是財(cái)力、物力方面,加大基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)辦公場(chǎng)所的建設(shè)和完善,添置必要的農(nóng)機(jī)服務(wù)辦公設(shè)施;二是在人力資源上給予支持。由于人員參差不齊、文化索質(zhì)不一,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),知識(shí)不能更新,難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,影響了農(nóng)機(jī)服務(wù),尤其是新式農(nóng)機(jī)具的推廣工作?;鶎愚r(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織具有與基層群眾接觸緊密的先天優(yōu)勢(shì),是農(nóng)機(jī)管理組織的重要組成部分。 一、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織的地位和作用 基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站為骨干的鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織構(gòu)成的管理服務(wù)體系。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是從 70 年代中期進(jìn)站工作的,新添加的人員很少。 爭(zhēng)取地方政府支持力度 基層管理體系建設(shè)健全與否,關(guān)鍵是能否爭(zhēng)取到地方政府的大力支持。 提高管理服務(wù)人員綜合素質(zhì) 基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)是農(nóng)業(yè) 機(jī)械化發(fā)展中起主導(dǎo)作用的因素。三是獎(jiǎng)懲制度:實(shí)行 “ 三獎(jiǎng)勵(lì) ” 、 “ 三結(jié)合 ” 即以獎(jiǎng)勵(lì)為主,獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合;以表?yè)P(yáng)為主,表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合;以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,精神與物質(zhì)相結(jié)合。原 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心已撤銷,現(xiàn)區(qū)級(jí)種植業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)只有農(nóng)技站、植保站、土肥站、種子站、經(jīng)作站、果樹站等。 ,科技人員難以繼續(xù)深造。由于經(jīng)費(fèi)緊張,待遇低,工作又比較辛苦,使得部分農(nóng)技人員思想不穩(wěn),情緒不高,嚴(yán)重影響了基層農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè)和農(nóng)技服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。三是要加快農(nóng)技隊(duì)伍后備人才的培養(yǎng),要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)人才需求 形勢(shì),提升農(nóng)業(yè)教育層次,培養(yǎng)高學(xué)歷的人才。 ,改善服務(wù)條件要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入力度,不斷完善農(nóng)業(yè)科技 信息體系建設(shè),充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和光盤、多媒體軟件、文字材料等遠(yuǎn)程傳播手段和媒體,及時(shí)有效地向廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技服務(wù)人員,以及農(nóng)村基層干部提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),以便掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。初步形成了以農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為中心,以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)、機(jī)具維修、配件供應(yīng)、信息服務(wù)等為支撐的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,探索出一條以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)共同利用為主要特征的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。 堅(jiān)持多元合作、效率優(yōu)先的方向。 堅(jiān)持規(guī)范建設(shè)、優(yōu)
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