4落實(shí)糧食安全責(zé)任制實(shí)施意見(存儲版)
【正文】 局、商務(wù)局、規(guī)劃局 。建立耕地土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，妥善處理農(nóng)村生活垃圾、污水等生產(chǎn)、生活廢棄物。保障人民群眾 “ 舌尖上的安全 ” 。 責(zé)任單位：縣農(nóng)委、市場監(jiān)管局、糧食局、財政局 。重大情況及時向縣政府報告。按照糧食安全行政首長責(zé)任制的要求，落實(shí)職責(zé)、細(xì)化任務(wù)，形成各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管、上下聯(lián)動落實(shí)糧食安全責(zé)任的長效工作機(jī)制。產(chǎn)糧大縣獎勵資金全額用于扶持糧油生產(chǎn)、流通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，健全糧食產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、市場準(zhǔn)入制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，實(shí)行從田頭到餐桌的全過程監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，健 全化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理制度。全縣打造 5－ 10 個應(yīng)急骨干網(wǎng)點(diǎn)。有效發(fā)揮糧食儲備吞吐、加工轉(zhuǎn)化的調(diào)節(jié)作用和財政補(bǔ)貼的導(dǎo)向作用，選擇 3 個以上骨干糧食加工企業(yè)納入糧食市場調(diào)控體系，確保糧食市場基本穩(wěn)定。推進(jìn)糧食產(chǎn)品的深度開發(fā)和綜合利用，提高資源利用率。引進(jìn)央企、民企等戰(zhàn)略投資，在產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目資金上重點(diǎn)扶持，打造大型混合型糧食集團(tuán)，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)帶動作用 。鼓勵企業(yè)參與全國性、區(qū)域性糧食產(chǎn)銷對接和產(chǎn)品交易活動；鼓勵糧食龍頭企業(yè)到主銷區(qū)投資建設(shè)倉儲物流設(shè)施和營銷網(wǎng)絡(luò)；鼓勵銷區(qū)糧食企業(yè)在我縣建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食倉儲物流設(shè)施保護(hù)制度。鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相 關(guān)工作，完善成品儲備與加工企業(yè)、軍糧供應(yīng)企業(yè)、 “ 放心糧油 ” 店等周轉(zhuǎn)庫存結(jié)合機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與糧食生產(chǎn)者利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓糧食生產(chǎn)者分享加工銷售環(huán)節(jié)的收益。根據(jù)國家統(tǒng)一部署和政策要求，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性和指向性，新增補(bǔ)貼資金向糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體傾斜。積極培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，對其用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設(shè)施的建設(shè)用地給予支持。堅持耕地保護(hù)、開發(fā)強(qiáng)度、生態(tài)保護(hù) “ 三條紅線 ” ，強(qiáng)力推進(jìn)阜潁河生態(tài)農(nóng)業(yè)示 第 3 頁 共 12 頁 范帶、沿淮適應(yīng)性農(nóng)業(yè)示范帶、采煤塌陷綜合整治示范區(qū)建設(shè)。 責(zé)任單位：縣糧食局、農(nóng)委、發(fā)改委、財政局、國土局、物價局、農(nóng)發(fā)行等（列第一位的為牽頭單位，下同） 二、鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力 ?？h長對全縣糧食安全負(fù)總責(zé)。 我縣是全國產(chǎn)糧大縣，在國家糧食安全中處于重要地位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分認(rèn)識確保糧食安全重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，切實(shí)把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，常抓不懈。嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田保護(hù)離任審計制度，堅決查處違法違規(guī)行為。牢固樹立增產(chǎn)、效益、綠色三者相統(tǒng)一的發(fā)展理念，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生力軍作用，集成資金、 技術(shù)、人才、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、節(jié)本增效同步、生產(chǎn)生態(tài)并重，促進(jìn)糧食單產(chǎn)提高、品質(zhì)提升、質(zhì)量安全、效益增加、環(huán)境改善，堅持試點(diǎn)先行與面上推進(jìn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全縣糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。擴(kuò)大海泉糧油、 xx 潤米業(yè)、匯陽食品
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