【正文】 受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)安全管理制度和措施，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)人員嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施排除和糾正。對(duì)完成崗位責(zé)任目標(biāo)的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成崗位責(zé)任目標(biāo)的，給予相應(yīng)的處罰；造成生產(chǎn)安全事故的，按有關(guān)規(guī)定處理。 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 第九章附則 第五十三條本指導(dǎo)意見中下列用語的含義： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全生產(chǎn)工作主體所應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。是指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，不直接支配但是能夠間接控制或者實(shí)際控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行為的人。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的，應(yīng)責(zé)令限期整改，并依法給予行政處罰。 第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生 產(chǎn)安全事故后（含死亡、重傷或需留醫(yī)院觀察治療的輕傷），事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)的監(jiān)督，為工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件，對(duì)工會(huì)提出的有關(guān)意見和建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決。對(duì)于一般事故隱患立即采取措施，予以消除；對(duì)于難以立即消除的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、報(bào)告和治理。通過檢查及時(shí)消除違章，清除隱患；對(duì)限于物質(zhì)技術(shù)條件當(dāng)時(shí)不能解決的問題，應(yīng)當(dāng)制定出防 范措施，并訂出整改計(jì)劃，限期解決。 第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （二）有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立和采用包括實(shí)現(xiàn) “ 可視看、可檢測(cè)、可報(bào)警、可記錄、可巡查 ” 監(jiān)控系統(tǒng)在內(nèi)的先進(jìn)的控制管理系統(tǒng)和安全防護(hù)技術(shù)和手段。 第二十三條礦山、建筑施工單、危險(xiǎn)化學(xué)品、 交通運(yùn)輸、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定管理和使用。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員專項(xiàng)教育，使從業(yè)人員熟悉并嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。專職安全生產(chǎn)管理人員還應(yīng)取得安全生產(chǎn)督導(dǎo)員職業(yè)資格。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于 同級(jí)同職其他崗位管理人員的待遇。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由委托單位負(fù)責(zé)： （一）礦山以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位從業(yè)人員在 100 人以下的。 第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。 未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā) 生方的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。 第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任 第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下內(nèi)容： （一）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面法定責(zé)任； （二）完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī) 程； （三）依法建立適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合安全生產(chǎn)工作要求的專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。 第二條本指導(dǎo)意見適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（包括中央、自治區(qū)管理的企業(yè)等，以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）。特種作業(yè)人員經(jīng)專門培訓(xùn)、考試合格持證上崗。 發(fā)包、出租單位與承包、承租方的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者承包合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)包 括以下安全生產(chǎn)內(nèi)容： 第 6 頁 共 25 頁 （一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍； （二）作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容； （三）存在事故隱患的，須明確事故隱患所在以及約定整治方案和整治期限； （四）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)； （五）對(duì)安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟(jì)賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚?、生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)金等安全生產(chǎn)事項(xiàng)涉及有關(guān)資金安排的約定； （六）對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、配合調(diào)查處理等作出規(guī)定； （七）其他應(yīng)該規(guī)定的內(nèi)容。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要應(yīng)包 括： （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度； （二）安全目標(biāo)管理制度； （三）安全生產(chǎn)會(huì)議制度； （四）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度； （五）安全技術(shù)措施審批制度； （六）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度； （七）安全生產(chǎn)檢查制度； （八）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度； （九）現(xiàn)場(chǎng)安全管理和崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度； （十）較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全告知及管理制度； 第 8 頁 共 25 頁 （十一）消防安全管理制度； （十二 ）職業(yè)衛(wèi)生管理制度； （十三）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度； （十四）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度； （十五）勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)買、配備和管理制度； （十六）安全設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、儀表聯(lián)鎖、防雷電管理和設(shè)備檢修、維護(hù)制度； （十七）特種設(shè)備管理制度； （十八）特種作業(yè)及特種作業(yè)人員管理制度； （十九）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度； （二十）應(yīng)急救援及演練制度； （二十一）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理制度； （二十二）高 處作業(yè)管理制度； （二十三）臨時(shí)用電安全管理制度； （二十四）安全生產(chǎn)檔案管理制度； （二十五）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 第 10 頁 共 25 頁 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下屬單位的，其下屬單位的