4聚居區(qū)社會秩序研究(存儲版)
【正文】 力救濟(jì)。但是，因為制定法畢竟源于少數(shù)精英理性，當(dāng)然這部分少數(shù)人擁有著普通大眾所無法企及的法律專業(yè)知識和素養(yǎng)，更懂得如何進(jìn)行擇優(yōu)選擇，但囿于人類認(rèn)知能力的有限性，很難保證少數(shù)精英的擇優(yōu)選擇是終極意義上的擇優(yōu)選擇。因此，蒙古族傳統(tǒng)的習(xí)慣法在地方可以凝聚和形成共同的情感以及對自然界萬事萬物的良好價值觀。如前文提到的巡回審判已基本覆蓋了牧區(qū)草原，解決了牧民到法院訴訟難的問題；很多蒙古族聚居區(qū)的人民法庭均配備了既懂漢語又懂蒙古語的雙語法官，不僅方便了牧民適用蒙古語訴訟提供了條件，也增加了群眾對司法審判的認(rèn)同與權(quán)威。牧區(qū)作為社會的最基層，并非沒有糾紛，這里的民族特點、生產(chǎn)生活特點等 第 10 頁 共 10 頁 社會環(huán)境恰恰需要糾紛得到更妥善地解決。在牧區(qū)，多部門聯(lián)動大調(diào)解格局也日益形成，嘎查（村）、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的人民調(diào)解委員會已成為化解糾紛的橋頭堡；訴前調(diào)解制度的確立與完善，也使司法審判與民間的糾紛解決方式的結(jié)合不斷趨于合理，也有利于糾紛的妥善解決；在案件進(jìn)入審判環(huán)節(jié)，尤其是婚姻、草場等民事案件，法院往往會邀請一些了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、生產(chǎn)生活特點、政策的民間權(quán)威參與到案件的調(diào)解中，通過情、理、法的共同適用使當(dāng)事人能夠達(dá)成雙方共同滿意的裁決或調(diào)解協(xié)議，達(dá)到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。牧民世代生活的蒙古族聚居區(qū)雖然作為國家司法的最低層次，但糾紛解決的效果卻關(guān)系著牧民們的切身利益，合理化解糾紛，構(gòu)建和諧的社會秩序也是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，邊疆穩(wěn)定的必然要求。在蒙古族聚居區(qū)，傳統(tǒng)的蒙古族習(xí)慣法對地方民眾具有強(qiáng)大的影響力。 三、從糾紛解決看蒙古族聚居區(qū)社會秩序的特點 （ 一）在糾紛解決方式上，民間的糾紛解決方式對社會秩序的形成發(fā)揮了重要作用。嘎查的村委會也都普遍設(shè)置了調(diào)解委員會專門負(fù)責(zé)民間糾紛的調(diào)解工作。在牧民不能通過協(xié)商和自助解決糾紛時往往首先想到 的是選擇親友或牧區(qū)內(nèi)有威望的人居中調(diào)解。自助起源于文明程度不高的初民社會，是人類社會最早的一種糾紛解決方式。協(xié)商?？梢哉f，無論是通過國家法律而產(chǎn)生的 ? 人造的秩序 ? 還是社會系統(tǒng)在具體環(huán)境下演化的 ? 自生自發(fā)的秩序 ? 都是實現(xiàn)和諧的社會秩序所不可或缺的。另一種關(guān)于秩序的觀點則是哈耶克所提倡的 ? 增長的秩序 ? 或者 ? 自生自發(fā)的秩序 ? 。另一方面，無序概念則表明存在著斷裂（或非連續(xù)性）和無規(guī)則性的現(xiàn)象，亦即缺乏智識所及的模式 —— 這表現(xiàn)為從一個事態(tài)到另一個事態(tài)的不可預(yù)測的突變情形。人與人之間的聯(lián)系形成了社會，良好的社會秩序使人類得以擺脫愚昧、野蠻而邁向文明。與秩序相反的概念是糾紛，有人類的地方就有糾紛，從人類產(chǎn)生那天起就面臨著如何解決糾紛，實現(xiàn)社會秩序。平靜、和諧的社
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