4糧食安全數(shù)量與質(zhì)量調(diào)查匯報(bào)(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，對(duì)外貿(mào)易和勞務(wù)輸出較多，吸引了大量外來務(wù)工人員，流動(dòng)暫住人口規(guī)模直線上升，僅去年 1 年就增加近 8 萬人，總規(guī)模達(dá)到 萬人，較 2024 年翻了一番。為滿足生產(chǎn)需要，飼料加工企業(yè) 70%以上的原料依賴從東北、河南等糧食產(chǎn)區(qū)購入。目前，我市仍沒有成熟的糧食批發(fā)市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) “ 無形之手 ” 的調(diào)節(jié)作用發(fā)揮不暢，阻礙了全市糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。力爭(zhēng)將我市小麥種植面積穩(wěn)定在 110—— 120 萬畝間。加大政策扶持力度，引導(dǎo)糧食骨干龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)主渠道作用力。政府需用有形之手加以管理和調(diào)節(jié)。正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和交易行 為，保持市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院 “ 關(guān)于銷區(qū)保持 6 個(gè)月銷量 ” 的要求，將全市地方糧油儲(chǔ)備規(guī)模增加到 18 萬噸，同時(shí)，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)；正確把握儲(chǔ)備糧吞吐調(diào)節(jié)時(shí)機(jī)和方式，確保地方儲(chǔ)備輪換有效調(diào)控市場(chǎng)需求；研究出臺(tái)提高儲(chǔ)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的政策，為儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展提供支持。收購的質(zhì)量控制及儲(chǔ)存的期限是影響小麥消費(fèi)品質(zhì)的客觀因素。引導(dǎo)國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，與種糧農(nóng)民簽訂種植合同，采取多元模式，建立和完善農(nóng)企合作機(jī)制。我們要嚴(yán)格貫徹國(guó)家和省耕地保護(hù)政策，實(shí)施健全的基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)制度；盡可能加大復(fù)耕、開墾耕地面積。古來就有 “ 千里不販糧 ” 的說法，足證外購糧食的無奈。飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)達(dá)，帶動(dòng)了飼料加工企業(yè)的發(fā)展。其中，非農(nóng)業(yè)人口 萬人，增長(zhǎng)了 %。每年麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，鮮見農(nóng)民路邊曬麥的風(fēng) 第 5 頁 共 9 頁 景。從某種意義上說，如果花生可 以不受限制的連續(xù)種植的話，會(huì)減少小麥種植面積一半以上。 （一）從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看趨勢(shì)。那里還有麥香的影子。（ 3）從消費(fèi)品質(zhì)看，用本地小麥加工的饅頭，口感、滋味、適口性明顯不如外地，我市小麥因生長(zhǎng)期長(zhǎng)而形成的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在。 202 2024 年，骨干企業(yè)累計(jì)從市外購入糧食 18 萬噸，為之前 5 年外購總和的2 倍多。目前，全市糧食供需自給率約 77%，產(chǎn)需缺口在 30 萬噸左右，且結(jié)構(gòu)性短缺特征明顯。歷史上我市是糧食自給有余，每年都有數(shù)萬噸糧食調(diào)出。 從收購數(shù)量和商品糧源看， 90 年代，在國(guó)家糧食定購體制下，年均收購量達(dá)到 萬噸，其中定購 10 萬噸左右。我市夏糧收購是在已被產(chǎn)區(qū)抬高后的市場(chǎng)價(jià)格起步且繼續(xù)攀升 ，
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