4科學(xué)編制“十一五”計(jì)劃的建議案(存儲(chǔ)版)
【正文】 有是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制 定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。區(qū)政府 要專門成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)劃工作，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)工作。 二、對(duì) 區(qū) “ 十一 發(fā)展工業(yè)園區(qū)，對(duì)促進(jìn) 區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)起著十分重要的作用。積極 采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，重點(diǎn)改造一批有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。 ⒋ 四區(qū)，即三農(nóng)穩(wěn)區(qū)、科技興區(qū)、民營(yíng)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)活區(qū) “ 三農(nóng)穩(wěn)區(qū) ” 。因此，必須牢固樹立 “ 民營(yíng)興區(qū) ” 的思想，抓住發(fā)展時(shí)機(jī)，集聚各種優(yōu)勢(shì)，不斷壯大、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，做到 “ 引進(jìn)來(lái)，留得住，促發(fā)展 ” 。要從傳統(tǒng)的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的觀念跳出來(lái)，發(fā)展新興的三產(chǎn)業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)、新型科技產(chǎn)業(yè)等。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化， 以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化路子。要著力發(fā)展區(qū)域中心城市，使之成為地區(qū)工業(yè)化的中心；加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚和商 貿(mào)流通的中心。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，用最大的力度支持加快改制后的企業(yè)重新起動(dòng)和搞活，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。并依托市場(chǎng)的發(fā)展，帶動(dòng)、促進(jìn)相關(guān)服務(wù)、制造業(yè)的發(fā)展，一方面可形成若干新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)鏈；另一方面可通過這些有形與無(wú)形市場(chǎng)，使常益、邵永兩 大經(jīng)濟(jì)圈以及長(zhǎng)株潭城市群和湘西經(jīng)濟(jì)圈都把 區(qū)作為經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要 “ 支點(diǎn) ” ，真正實(shí)現(xiàn)縱橫兩條經(jīng)濟(jì)走廊的形成。 ⒊ 建議區(qū)委、區(qū)政府邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、學(xué)者參與計(jì)劃編制，提高規(guī)劃編制的整體水平，強(qiáng)化規(guī)劃編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操
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