【正文】 平臺。四是組織引導離退休干部當好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應對金融危機、推進項目建設、加強民生工作、優(yōu)化城市建設、加強教育事業(yè)、推進新農村建設、維護社會穩(wěn)定以及強化黨的建設等方面，加強巡視監(jiān)督，積極當好巡視員角色，在三個文明建設中發(fā)揮積極作用。如 **市政協(xié)黨組和市政協(xié)機關黨委把離退休干部黨支部工作擺上議事日程，做到年初有部署，半年有研究、年終有檢查，每年專題研究一至二次離退休干部黨支部建設工作，并明確一位黨組副書記具體負責離退休老同志黨支部建設工作。市林業(yè)局為老同志學習和文體活動提供 450 ㎡場所，征訂人民日報、 **日報、 **日報、老年報、海峽都市報等 17 種報紙和 30 多種雜志，有效保證了黨支部組織學習和開展活動。在活動中，注意消除老同志們生活上的不適應，思想上的不理解，情緒上的不穩(wěn)定，心理上的不平衡，正確 對待改革開放、市場經濟中出現的一些問題，學會全面地發(fā)展地觀察社會現象，既激發(fā)離退休干部黨員參加支部的活動熱情，滿足他們豐富晚年生活的需要，又起到倡導文明新風，促進精神文明建設、增進社會和諧的作用，增強了黨支部的活力、凝聚力和向心力，收到良好的效果。近幾年先后有多名退休干部加入了黨組織，一位 70 多歲的農民列入黨支部培養(yǎng)考察對象。離休干部普遍年齡高，患病多，健康狀況逐年下降，不能經常參加組織活動；退休干部逐年上升，文化層次較高，年齡較輕，離退休干部年齡差異大，精神需求和關注的熱點呈多樣化趨勢；有些離退休干部黨員因子女、年齡、身體狀況、居住地等方面的原因，流動性大、且居住分散，或長期居住在外地，有的一年中往往分散 居住于多 第 24 頁 共 26 頁 地；當前，獲取信息的渠道不斷擴大，通過報刊雜志、電視、廣播、網絡等渠道進行自學的可能性增大，離退休干部黨支部組織學習提供信息的功能逐漸弱化，加上年老體弱、行動不便等因素，老同志很難集中到一起，影響了黨支部學習活動的開展，老同志參與組織學習活動的熱情也有所減退。 四、對策和措施 新形勢下如何加強和改進離退休干部黨支部建設，并結合老干部的高 齡、多病、行動不便、流動性大等特點，研究探索離退休干部黨支部建設及活動方式的新路子，不斷提高離退休干部黨 第 25 頁 共 26 頁 支部建設和思想政治工作水平，是離退休干部黨支部工作面臨的一個新課題。在離退休干部黨支部中，要根據離退休干部黨員的身體狀況、活動規(guī)律和特點，加以管理和服務。 各級黨組織要切實加強對離退休干部黨支部 建設工作的領導，把離退休干部黨支部建設擺上議事日程，定期研究離退休干部黨支部工作。對于季節(jié)性流動老黨員，為其辦理《流動黨員證》，并主動與流入地黨組織聯(lián)系，落實好他們在流入地參加黨的組織生活，做到黨員管理服務全覆蓋。按便于開展學習活動、服務管理的原則，構建以單位為主，社區(qū)為輔的黨員管理體系，在離退休干部比較多的地方單獨建立黨支部或黨小組。有些支部由于經費有限，許多學習資料要自行購賣，學習往往停留在 “ 一杯茶，讀文件上 ” ，形式僵硬，收效甚微。 。近年來，支部把黨建工作與老年學校、老年人協(xié)會、家園共建理事會工作有機結合起來，融為一體，支部委員和老黨員大多擔任老年學校、老年人協(xié)會、家園共建理事會的負責人，成為這些涉老群眾團體組織的骨干。三是在建黨紀念日等節(jié)點，開展系列黨性教育主題實踐活動。 90%以上黨支部工作開展比較扎實。離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分 。三是組織引導離退休干部當好宣傳員。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性 ，共同來謀劃支部的各項活動，不斷提高支部活動的針對性和吸引力。同時按每人每年不少于 500 元的支部學習活動經費納入預算，經費使用范圍為離退休干部黨員的學習培訓，訂閱或購買用于開展黨員教育的資料，開展文體活動和 “ 走看促 ”活動等，表彰獎勵離退休黨員，走訪看望黨員和補助生活困難的黨員等。制度建設要在繼承過去好傳統(tǒng)、好經驗、好做法的基礎上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結合起來。在離退休干部黨支部中，要根據離退休 第 15 頁 共 26 頁 干部黨員的身體狀況、活動規(guī)律和特點，加以管理和服務。學習型黨支部建設是組織建設的重要內容，結合離退休干部黨員 第 14 頁 共 26 頁 的實際，以加強理論學習和思想建設為重點，以政治堅定、思想常新、理想長存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標，持之以恒地抓好黨支部學習教育活動的落實。根據規(guī)定，黨員人數在 7人以上的，應設立支部委員會，并結合支部特點配強支委人員。二是以老干部活動中心、老年大學、老年文體社團為依托，探索設立離退休干部社團黨支部（黨小組），以增強黨組織的凝聚力、向心力。 落實責任機制。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對離退休黨員發(fā)揮作用的平臺和載體搭建不夠，使離退休黨員作用 “ 無處可使 ” 。離退休干部黨支部學習活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式，活動有些流于形式；政治理論學習嚴謹有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學習、落實閱文、通報情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對學習活動的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學習、年紀輕的對學習形式要求較高；支 第 10 頁 共 26 頁 部普遍參與各類社會活動不多。從組織體系來看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領導，單獨成立離退休干部黨支部的都由本單 位黨委或機關黨組織管理，未單設支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學習、集中閱文等學習活動。據調查統(tǒng)計， 46 個離退休干部黨支部中，支部書記退休前擔任科局級領導的有 29位，比例達 %。黨組織在地方的縣級機關部門、縣屬各單位中已單獨建立離退休干部黨支部的有33 個，占單位總數的 45%；有離退休干部黨員 3 人以上未單獨建 第 6 頁 共 26 頁 立的有 26 個，占單位總數 35%；有離退休干部黨員 10 人以上未單獨建立的有 3 個，占單位總數的 4%。 經常了解、聽取并如實向上級黨組織和有關部門反映離退休干部的意見、建議和要求，繼續(xù)落實好老干部政治、生活待遇。 報告工作制度。在選配離退休干部黨支部書記上，也做到了力爭由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。 （篇一） 根據 **部 **組通 [20**]77 號《關于開展全市離退休干部黨支部建設調研的通知》精神， ****黨委組織專人，于 11 月 9 日對系統(tǒng)內離退休干部黨支部建設和離退休干部黨員教育情況進行了一次全面調研，調研采取問卷、座談等形式，重點剖析了 ****離退休干部黨支部和 ***管理處離退休干部黨小組的工作情況。賓館在整體經濟效益十分困難的情況下，專門撥出經費，每年為離退休老干部征訂《 **都市部》和《 **晚報》； **管理處離退休黨小組有 3 名離休干部（其中 2 名已轉入社區(qū)），由管理處工會主席 **任組長，為了豐富老干部的精神世界，管理處把 **“ 老年之家 ” 作為小組固定活動場所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。定