4離退休干部黨建工作的調研報告(存儲版)
【正文】 中，在市委、市政府的下方設置一個離退休干部黨委，設在市委老干局；在各區(qū)縣委的下方設置一個離退休干部黨總支，設在區(qū)縣委老干局；在市級各單位黨委下設置一個離退休干部黨總支，設在本單位離退處。 建議將破產和改制為非國有控股企業(yè)中的離退休干部黨支部直接收歸企業(yè)主管部門，由企業(yè)主管部門的離退休干部黨總支（離退處）管理。例如：對各級離退休干部黨組織建立監(jiān)督考評和激勵制度，將各單位、各部門的離退休干部黨建工作納入全市的綜合考評等。 進一步加強和改進離退休干部黨建工作是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。統(tǒng)籌規(guī)劃離退休干部活動場所，將離退休干部活動室等基礎設施建設納入本單位、本部門的發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度。要針對離退休干部黨員精力難以集中、身體容易疲勞的特點，在學習內容上要少而精、少而新，要通過靈活多樣的方式和途徑，寓教于樂、融教于情。同時，離退休干部的日常服務管理和離退休干部黨建工作也實現(xiàn)了 有效統(tǒng)一。 四、對策與 建議 建立完善的保障機制和全面協(xié)調地改進組織建設、思想政治建設、制度建設是進一步加強和改進離退休干部黨建工作的主要任務。沒有建立完善的保障機制，給離退休干部黨支部建設造成了 “ 三重三輕 ” 的不平衡狀況，即 “ 重機關，輕基層、重在職，輕離退、重離休，輕退休 ” ，同時給離退休干部黨員帶來心理上的不平衡 。離退休干部黨支部對離退休干部黨員的思想、生活等情況了解不夠，在思想政治教育的內容、方式和途徑上也缺乏靈活性，不能及時有效地幫助他們解決思想上、生活中的問題和困難。 第 5 頁 共 12 頁 企業(yè)在改制或破產時，沒有將離退休干部黨支部妥善安排好。市經委從老干部年事已高、居住分散的特點出發(fā)，采取集中與分散相結合、組織與個人相結合等形式，抓好老黨員的思想政治學習；市地稅局、人防辦將離退休干部黨支部建設與機關黨建工作 一起安排布置，一起檢查評比；市市政管理委員會退管處的工作人員堅持參加離退休黨支部的生活制度，深受離退休干部黨員的好評。退休干部按規(guī)定移交到街道、社區(qū)的，由所在街道、社區(qū)負責。為進一步做好我市離退休干部“ 兩項建設 ” 工作，我們對全市的離退休干部黨建工作進行了專題調研，總結分析全市離退休干部黨建工作中好的經驗和存在的不足，積極探索構建新時期離退休干部黨建工作的新模式。離退休干部黨建工作是落實政治待遇的主要平臺和重要內容，所以，抓好現(xiàn)階段的離退休干部黨建工作就顯得尤為重要和緊迫。 四是將加強離退休干部黨支部建設與生活困難離退休干部黨員的幫扶工作結合起來。離退休干部黨組織沒有規(guī)范統(tǒng)一的設置模式，缺乏規(guī)范的領導和監(jiān)督指導。一些單位對離退休干部黨建工作不太重視，沒有建立健全規(guī)范、系統(tǒng)的監(jiān)督考評和激勵等制度，不能及時研究分析離退休干部黨建工作面臨的新情況、新特點，不能主動地進行制度創(chuàng)新。 離退休干部黨支部是離退休干部黨員活動的主陣地，而離退休干部黨總支則是加強和改進離退休干部黨支部建設的直接領導力量。所以，在沒有設置
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