【正文】 開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的； 高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的； 開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 度，未按規(guī)定采取 預(yù)防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的； 有自然發(fā)火征兆沒(méi)有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的； 開(kāi)采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專(zhuān)用回風(fēng)巷的。 第三章礦山重大危險(xiǎn)源排查 第十九條礦山企業(yè)要全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 分布，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控防范、實(shí)施治理，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和登記建檔，并報(bào)安監(jiān)部門(mén)或煤炭部門(mén)。 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 第二十五條報(bào)告應(yīng)包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全保障措施，資金落實(shí)、整改期限、整改作業(yè)范圍、整改結(jié)果等內(nèi)容，并經(jīng)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。 第二十九條安 監(jiān)部門(mén)和煤炭部門(mén)接到礦山企業(yè)重大隱患整改報(bào)告后，對(duì)不符合要求和措施不完善的提出修改意見(jiàn)，將礦山重大隱患登記建檔，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)控，督促企業(yè)認(rèn)真整改。 第三十五條對(duì) 1個(gè)月內(nèi) 3次或者 3次以上發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，由安監(jiān)部門(mén)或煤炭部門(mén)提請(qǐng)政府對(duì)該 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 礦山企業(yè)予以關(guān)閉。 第六章附則 第四十二條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。 第四十條對(duì)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，責(zé)令礦山企業(yè)立即整改；在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令礦山企業(yè) 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，要限期完成，并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。 第三十三條對(duì) 3個(gè)月內(nèi) 2次或者 2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的礦山企業(yè)，由安監(jiān)部門(mén)或煤炭部門(mén)提請(qǐng)政府關(guān)閉該礦山企業(yè)，并由頒發(fā)證照的部門(mén)立即吊銷(xiāo)礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，該礦 的法定代表人和礦長(zhǎng) 5 年內(nèi)不得再擔(dān)任任何礦山企業(yè)的法定代表人或者礦長(zhǎng)。對(duì)不能排除的重大隱患，及時(shí)報(bào)告安監(jiān)部門(mén)或煤炭部門(mén)。 第四章礦山重大隱患排查監(jiān)督管理 第二十三條礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)安 全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，查出的隱患登記建檔。 第十七條有下列情形之一的屬 “ 礦山改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ” ： 礦山改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)的； 礦山改制期間，未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的； 完成改制后 6 個(gè)月內(nèi)，未重新取得或者變 更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證進(jìn)行生產(chǎn)的。第十條有下列情形之一的屬 “ 超層越界開(kāi)采 ” ： ； ； ； 。瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)標(biāo)明保護(hù)層與被保護(hù)層的關(guān)系、采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤柱留設(shè)、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯等基本參數(shù)。明確入井人員禁止帶入井 下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)檔案。要確定各類(lèi)工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別，審批人員職別和資格，以及編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。礦井設(shè)立礦長(zhǎng)，安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副礦長(zhǎng)，總工程事）等安全管理人員 必須具有礦山安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中 專(zhuān)（含中專(zhuān)）以上學(xué)歷、從事礦山安全生產(chǎn)相關(guān)工作 3 年以上的經(jīng)歷，其中礦長(zhǎng)還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位 2 年以上的工作經(jīng)歷。 第二條礦山企業(yè)必須建立以下十六種安全生產(chǎn)管理