4某年新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3篇(存儲(chǔ)版)
【正文】 農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題；工業(yè)化、城市化的過(guò)程中，農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。 二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù)，勢(shì)必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。 二、主要困難和突出問(wèn)題 （一）農(nóng)村生產(chǎn)力低下我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)戶的收入來(lái)源主要是出外打工，農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流， “ 留守 ” 的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。 （四）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時(shí)，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到改善。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入制度，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。樹(shù)立 “ 建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè) ” 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的思路，全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “ 村村通 ” ，自然村內(nèi)道路硬化率達(dá)到 100%。因此，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 （三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后由于財(cái)力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足： 農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限； 交通基礎(chǔ)設(shè)施落后 雖有所改善，但通達(dá)深度、通車(chē)質(zhì)量都存在較大問(wèn)題。這些試點(diǎn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實(shí)施 “ 三清、三改、三通 ” 等一系列環(huán)境整治措施以來(lái)，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹(shù)成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個(gè)人見(jiàn)人贊的好地方。 （二）新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障 現(xiàn)實(shí)工作中，許多地方的發(fā)展思路和具 體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，開(kāi)展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)等物權(quán)抵押試點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進(jìn)一至二個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力，使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項(xiàng)目，破解基礎(chǔ)設(shè)施配套難的問(wèn)題 。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和交通路網(wǎng)的形成，進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色的規(guī)劃原則，依據(jù)全縣 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，編制具有山水崇陽(yáng)特色的各項(xiàng)村 莊建設(shè)詳規(guī)，尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣，農(nóng)民人均收入偏低，建設(shè)資金十分短缺。僅 xx 年全鎮(zhèn)就征地 10091 畝，拆遷 212 戶，城郊13 個(gè)村 3000 多戶因城市開(kāi)發(fā)改變了面貌。 ④ 遷村騰地模式。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷 42 戶入住集鎮(zhèn)，新修了一條街道，既實(shí)現(xiàn)了山里人的新居美夢(mèng)，又?jǐn)U大了集鎮(zhèn)塊頭。借鑒成都五朵金花模式，打造五條金帶，分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 觀光帶 、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹(shù)苗，共栽種 129萬(wàn)棵，農(nóng)村面貌煥然一新。全縣新建沼氣池 xx 口，改廚、改廁、改圈xx 戶，推廣太陽(yáng)能熱水器 4280 臺(tái)，年戶增收節(jié)支 1000 元以上，受益人口 萬(wàn)余人。第一，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。 一、近年來(lái)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績(jī) 一是著力科學(xué)規(guī)劃，描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)電視家家有、移動(dòng)通信全覆蓋的目標(biāo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，先后引進(jìn)了山東晨鳴集團(tuán)、香港南華集團(tuán)、武漢凱迪集團(tuán)、臺(tái)灣統(tǒng)一集團(tuán)武漢公司、正大集團(tuán)武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽(yáng)承包土地，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，建設(shè)種養(yǎng)基地 60個(gè)，面積達(dá) 20 多
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