5山區(qū)縣財政資金治理工作意見(存儲版)
【正文】 鐵還須本身硬，秭歸作為一個名副其實的貧困縣，要滿足一要吃飯二要建設(shè)的需要，要害還得靠縣級財力的脫胎換骨；要咬定財源建設(shè)不放松，在資金投向上首先要力挺財源建設(shè)項目，培植新的經(jīng)濟增長點，化解基礎(chǔ)弱勢，著力支持大型、綠色財源項目，實現(xiàn)財源建設(shè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展；其二，要向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜。在對待不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，可實行 “ 非均衡 ” 式增 長戰(zhàn)略，鼓勵優(yōu)勢的綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟率先突破性發(fā)展，以解決近期財政增收與遠期產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的矛盾。通過整合利用審計資源，加強對項目資金的審計監(jiān)管力度，著力構(gòu)建單位內(nèi)審、財政監(jiān)督、審計認定各司其職的資金監(jiān)管體系。要通過穩(wěn)定資金投入量，支持企業(yè)實施市場、品牌和文化擴張，鼓勵企業(yè)加速新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和利用，力促中小企業(yè)通過挖潛創(chuàng)新做大做強。在資金投向上，屬于關(guān)系民生的領(lǐng)域，就要有所為；而屬于市場主體可以 左右的領(lǐng)域，財政投入就要有所不為。二是要多為上級政 府部門決策時提供含金量較高的參考性政策建議，增強上級對基層制定產(chǎn)業(yè)扶持和財政政策的針對性，為爭取國家、省級延續(xù)性政策和資金支持提供實證。首先，要從職能上突出宏觀性。其一，善于準確把握上級部門對產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和行業(yè)的扶持政策。 一、破除 “ 三大 ” 誤區(qū)，樹立科學(xué)的效益財政觀 理念一變?nèi)f象新。筆者認為，加強財政資金 “ 投向、投量、投效 ” （以下簡稱 “ 三投 ” ）治理，治本之策在于破除 “ 三大 ” 誤區(qū)，做到三個 “ 著力 ” ，充分發(fā)揮財政資金
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