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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管調(diào)研報(bào)告匯編(存儲(chǔ)版)

2025-05-26 14:47上一頁面

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【正文】 序、實(shí)行專賬管理。其次是實(shí)行項(xiàng)目公示制。今年我市相繼出臺(tái)了《合肥市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)暫行辦法》、《美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)暫行辦法》、《合肥市扶貧開發(fā)民生工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)辦法》等一系列項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)辦法,采用定量與定性相結(jié)合方式合理評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及效果。 二是認(rèn)真開展惠農(nóng)補(bǔ)助政策落實(shí)工作。對(duì)抽查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改糾正,確保財(cái)政惠農(nóng)政策落實(shí)到位,并將抽查巡查信息輸入到監(jiān)管系統(tǒng)。實(shí)行限額管理。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門只負(fù)責(zé)政府及有關(guān)站所的支出管理,支出范圍窄,預(yù)算調(diào)控余地小。 (三)村級(jí)財(cái)務(wù)有待規(guī)范,債務(wù)化解任務(wù)重 一是村級(jí)資產(chǎn)資源管理有待進(jìn)一步規(guī)范。 (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管隊(duì)伍有待加強(qiáng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)著大量的日常管理工作,由于人數(shù)較少,難以從繁重的日常工作中脫身。同時(shí)相關(guān)激勵(lì)考評(píng)機(jī)制尚未建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資金監(jiān)管人員工作積極性有待提高。 五是對(duì)市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門直接管理或?qū)嵭袌?bào)賬制管理,以及對(duì)市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門直接通過主管部門管理使用,其未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)且資金也未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金,市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門可以通過下達(dá)委托監(jiān)管書的方式 委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)管。涉農(nóng)項(xiàng)目資金來 源渠道廣泛,涉及部門眾多,直接參與涉農(nóng)資金分配和管理的部門有發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、教育、國土等多個(gè)部門,財(cái)政部門管理分配涉農(nóng)資金的處室有:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)村財(cái)政管理局等。 市、縣農(nóng)村財(cái)政管理局作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的主管部門,擔(dān)負(fù)著承上啟下和橫向協(xié)調(diào)的重要任務(wù),是上級(jí)部門與縣、鄉(xiāng)財(cái)政間監(jiān)管信息反饋交流的樞紐,同時(shí)也負(fù)責(zé)傳遞本級(jí)業(yè)務(wù)處室和縣、鄉(xiāng)財(cái)政之間監(jiān)管信息。 (五)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可嘗試按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、村級(jí)財(cái)務(wù)資金分類設(shè)立專管員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員中產(chǎn)生。 (七)引入第三方監(jiān)督機(jī)制,購買社會(huì)服務(wù) 調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督。 第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管制度 財(cái)政資金監(jiān)督管理制度 為了嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,節(jié)約開支,集中財(cái)力保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保發(fā)展,杜絕不合理開支,提高資金使用效益,特制訂本規(guī)定: 一、財(cái)政資金監(jiān)管范圍和工作目標(biāo) 監(jiān)管原則。 各項(xiàng)收費(fèi)、各項(xiàng)??睢?chuàng)收和爭取的資金等,必須繳入財(cái)政所專戶管理,不許私設(shè)小金庫,不得坐收坐支。 單項(xiàng)支出在 5000 元到 10000 元之間的,由鄉(xiāng)財(cái) 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定,再由鄉(xiāng)長簽批報(bào)銷。 第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管調(diào)研報(bào)告 關(guān)于涉農(nóng)資金監(jiān)管調(diào)研報(bào)告 近年來,隨著中央、省、市、縣不斷加大財(cái)政涉農(nóng)資金投入力度,農(nóng)村的基本生活條件有了明顯改善,農(nóng)民純收入逐年增長,特別對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種糧直補(bǔ)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等方面的資金投入均有很大提高,發(fā)揮了不可替代的作用。另一方面,利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、橫幅標(biāo)語、電視媒體等多種形式,對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資 金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況進(jìn)行廣泛宣傳,并實(shí)施不定期抽查巡查,化制度為行動(dòng),確保不走過場(chǎng)、不流于形式,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、理事,源頭防范涉農(nóng)資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為。 一是建章立制注重強(qiáng)化執(zhí)行。 鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)的收支情況,除按月結(jié)算、按季匯總、每季度公布一次外,財(cái)政所每月的 1 日、 15 日向書記、鄉(xiāng)長填報(bào)資金流量表。 成立鄉(xiāng)級(jí)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,成員由常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢委員、財(cái)政所長組成。 通過加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的分類監(jiān)管,切實(shí)提高財(cái)政資金的安全性,防止數(shù)據(jù)不實(shí)、虛假立項(xiàng)、騙取套取,擠占挪用財(cái)政資金的行為;不斷提高財(cái)政資金的運(yùn)行質(zhì)量,推進(jìn)資金使用的績效評(píng)價(jià)工作;提高資金使用效益,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府和部門依法行政、按章辦事、廉潔從政,積極推進(jìn)政務(wù)公開促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。上級(jí)財(cái)政盡可能加大轉(zhuǎn)移支付力度,通過增加硬件投入,改善辦公環(huán)境等方式滿足對(duì)各類資金的監(jiān)管需要;通過考核機(jī)制,兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管工作的積極性。對(duì)工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作開展不力的,強(qiáng)化責(zé)任追究,并責(zé)令整改。依據(jù)考核所反饋情況,對(duì)工作成效顯著的縣級(jí)財(cái)政部門,市級(jí)財(cái)政部門將進(jìn)一步加大一般轉(zhuǎn)移支付力度。 (三) 理清資金源頭,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息資源共享 市、縣財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)部門作為資金分配管理的源頭部門,應(yīng)建立與主管部門會(huì)商制度,主動(dòng)向主管部門收集信息,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息資源共享。 1鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入、非稅收入、上年結(jié)余、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出等資金。 三是對(duì)市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門直接管理或?qū)嵭袌?bào)賬制管理,其未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)且資金也未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用 于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金,由市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)直接監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)間接監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障不足。 (四) 部門協(xié)調(diào)溝通不到位 除財(cái)政部門外,其他直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的部門,由于管理職責(zé)與權(quán)力的分離,單靠農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)難以全面開展工作,監(jiān)管工作協(xié)調(diào)難。根據(jù)調(diào)研的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金、財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金、上級(jí)財(cái)政部門直接安排下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金監(jiān)管比較到位;對(duì)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)監(jiān)管次之;對(duì)上級(jí)主管部門直接下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金,基本上沒有監(jiān)管。 截止 11 月底,我市四縣一市共傳遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息 8261條,涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)辦、社保等 11 部門,監(jiān)管資金總額達(dá) 億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出 監(jiān)管意見、建議 55 條;達(dá)到了監(jiān)管預(yù)期效果。加強(qiáng)支出審批管理。 四是加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放的監(jiān)督檢查。對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和更新,確?;A(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。通過對(duì)項(xiàng)目從申報(bào)、論證,到實(shí)施、公示、招投標(biāo)、資金撥付和工程驗(yàn)收等全過程的有效監(jiān)管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。凡工程類項(xiàng)目資金在 30 萬元以下(含 30 萬元)的,一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心辦理;超過 30 萬元的, 一律在縣以上招投標(biāo)中心辦理。按照“渠道不亂、用途不變、各投其資、各記其功、統(tǒng)籌安排、形成合力”的原則,對(duì)涉農(nóng)資金 項(xiàng)目進(jìn)行整合。堅(jiān)持內(nèi)部控制制度,票據(jù)管理員和出納員不得一人兼任,完善票據(jù)“領(lǐng)、銷、存”制度,確保票款分離。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類賬戶進(jìn)行梳理、撤并,除保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需賬戶外,其他賬戶一律撤銷,杜絕多頭支出現(xiàn)象,規(guī)范資金運(yùn)行。肥東縣、肥西縣、巢湖市分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部參加全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,全面提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,通過率達(dá) 90%以上,取得良好效果;肥西縣規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)負(fù)責(zé)人(正副職)的任免以及工作人 員流動(dòng)調(diào)整,均由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理;廬江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)人、財(cái)、物“三權(quán)”實(shí)行縣財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以縣財(cái)政局垂直管理為主;肥東縣出臺(tái)《財(cái)政系統(tǒng)干部選撥任用制度》,嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序,通過公務(wù)員考試招錄、借用、選調(diào)等方式,調(diào)整充實(shí)基層財(cái)政隊(duì)伍。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的主要做法(一)加強(qiáng)制度建設(shè) 按照合肥市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)合肥市財(cái)政局落實(shí)的實(shí)施意見》的工作部署,市農(nóng)村財(cái)政管理局以各縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,以完善監(jiān)管制度和搭建監(jiān)管平臺(tái)為手段,幫助縣(市)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。編制政府采購預(yù)算,加強(qiáng)政府采購審核、監(jiān)管。按照惠民直達(dá)工程要求建立補(bǔ)助對(duì)象信息庫;依據(jù)有關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放政策和財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”管理等要求發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金。按學(xué)歷狀況分,本科及以上學(xué)歷 319 人,占 %;大專學(xué)歷的 424 人,占 52%;中專、高中學(xué)歷的 67 人,占 8%;高中以下學(xué)歷的 3 人,占 %。 第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管調(diào)研報(bào)告 為扎實(shí)開展財(cái)政預(yù)算部門會(huì)商和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管幫聯(lián)工作,全面提升我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理的規(guī)范性、有效性和安全性,我局于近期開展專題調(diào)研,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的基本情況、主要做法、取得的成效進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行了深入分析,并結(jié)合實(shí)際提出了具體的工作思路和舉措。 (七)引入第三方監(jiān)督機(jī)制,購買社會(huì)服務(wù) 調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督。 (五)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可嘗試按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、村級(jí)財(cái)務(wù)資金分類設(shè)立專管員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員中產(chǎn)生。 市、縣農(nóng)村財(cái)政管理局作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的主管部門,擔(dān)負(fù)著承上啟下和橫向協(xié)調(diào)的重要任務(wù),是上級(jí)部門與縣、鄉(xiāng)財(cái)政間監(jiān)管信息反饋交流的樞紐,同時(shí)也負(fù)責(zé)傳遞本級(jí)業(yè)務(wù)處室和縣、鄉(xiāng)財(cái)政之間監(jiān)管信息。涉農(nóng)項(xiàng)目資金來源渠道廣泛,涉及部門眾多,直接參與涉農(nóng)資金分配和管理的部門有發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、教育、國土等多個(gè)部門,財(cái)政部門管理分配涉農(nóng)資金的處室有:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)村財(cái)政管理局等。 五是對(duì)市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門直接管理或?qū)嵭袌?bào)賬制管理,以及對(duì)市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門直接通過主管部門管理使用,其未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)且資金也未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金,市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門可以通過下達(dá)委托監(jiān)管書的方式 委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)管。同時(shí)相關(guān)激勵(lì)考評(píng)機(jī)制尚未建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資金監(jiān)管人員工作積極性有待提高。 (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管隊(duì)伍有待加強(qiáng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)著大量的日常管理工作,由于人數(shù)較少,難以從繁重的日常工作中脫身。 (三)村級(jí)財(cái)務(wù)有待規(guī)范,債務(wù)化解任務(wù)重 一是村級(jí)資產(chǎn)資源管理有待進(jìn)一步規(guī)范。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門只負(fù)責(zé)政府及有關(guān)站所的支出管理,支出范圍窄,預(yù)算調(diào)控余地小。實(shí)行限額管理。對(duì)抽查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改糾正,確保財(cái)政惠農(nóng)政策落實(shí)到位,并將抽查巡查信息輸入到監(jiān)管系統(tǒng)。 二是認(rèn)真開展惠農(nóng)補(bǔ)助政策落實(shí)工作。今年我市相繼出臺(tái)了《合肥市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)暫行辦法》、《美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)暫行辦法》、《合肥市扶貧開發(fā)民生工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)辦法》等一系 列項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)辦法,采用定量與定性相結(jié)合方式合理評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及效果。其次是實(shí)行項(xiàng)目公示制。 二是規(guī)范報(bào)賬 撥款程序、實(shí)行專賬管理。 六是建立國有資產(chǎn)管理監(jiān)管機(jī)制。 2021 年 6 月以來,我市各縣(市)全面推行鎮(zhèn)級(jí)國庫集中支付制度改革。 (四)加強(qiáng)資金監(jiān)管 1監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金 近年來,合肥市各縣級(jí)財(cái)政部門全面推進(jìn)財(cái)政資金縣鄉(xiāng)一體化管理。 (二)加強(qiáng)資金監(jiān)管軟件系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 2021 年,我市廬江縣、肥東縣、肥西縣作為創(chuàng)建全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化管理示范縣,率先試點(diǎn)安裝應(yīng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)。 八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)管理。直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)安排的專項(xiàng)(項(xiàng)目建設(shè))資 金;按照有關(guān)規(guī)定對(duì)上級(jí)政府分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的專項(xiàng)(項(xiàng)目建設(shè))資金進(jìn)行監(jiān)管。 (四) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能和任務(wù) 1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主要職能 一是完善財(cái)政預(yù)算管理,做好農(nóng)村公共服務(wù);二是用好用足財(cái)政政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策,建立服務(wù)工作機(jī)制; 四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,提高資金使用效率。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入 億元,其中:稅收收入 億元,非稅收入 億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基金收入 億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外財(cái)政專戶資金收入 3755 萬元。村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 80 個(gè),占總數(shù)的 %。 二是財(cái)政收入管理。 六是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管。按照上級(jí)有關(guān)政策,積極做好農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)業(yè)務(wù);開展村級(jí)“一事一議”等公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。通過明確監(jiān)管范圍、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、上門會(huì)商、召開經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)等方式,全面推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。全市各縣(市)嚴(yán)格按照“二上一下”的程序,將稅收收入、非稅收入、上年結(jié)余等全部納入預(yù)算管理,實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算編制。 四是積極推進(jìn)公 務(wù)卡結(jié)算。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、逐年化解”的原則,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解陳債,有效地防范了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,各縣(市)將執(zhí)行“四項(xiàng)”制度作為項(xiàng)目監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有效提高了資金使用效益??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政組織人員成立抽查巡查小組,定期或 不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行抽查巡查,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配合相關(guān)單位對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 3監(jiān)管財(cái)政補(bǔ)助性資金 2021 年,合肥市在全省率先實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡通”改革,各縣(區(qū))財(cái)政部門通過開設(shè)“財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金專戶”,對(duì)各類財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行統(tǒng)一管理,實(shí)行“資金一戶管”,“一個(gè)漏斗”向下,資金封閉運(yùn)行,確保了資金管理的安全,有效杜絕了任何形式的擠占、截留和挪用。其次是建立享受補(bǔ)貼人員登記簿,對(duì)比較容易發(fā)生變化的在校學(xué)生人數(shù)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人數(shù)、優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)、低保救助人數(shù)等,由財(cái)政所分工人員在村組干部的
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