5淺談文物保護規(guī)劃立項報告的編寫(存儲版)
【正文】 作基礎(chǔ)，對地下遺存狀況有一定的了解。經(jīng)費預(yù)算主要包括保護規(guī)劃編制費、購買、拼合和修測地圖、文獻資料、現(xiàn)場調(diào)查、會議和差旅及立項報告編制等費用。根據(jù)已公布的保護范圍和建設(shè)控制地帶，結(jié)合現(xiàn)狀因素，基本制定新規(guī)劃范圍，并明確劃分依據(jù)。 。 [2]國際古跡遺址理事會中國國家委員會：《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》， 2024 年 10 月。 [9]同 [1]。 [7]財政部、國家測繪局：《測繪生產(chǎn)成本費 用定額》，2024 年 2 月 5 日。 參考文獻 [1]國家文物局。 。同時，應(yīng)明確國保單位管理機構(gòu)進行的現(xiàn)狀勘察、相關(guān)保護工程、管理組織等 相關(guān)情況。 、思路、目標(biāo)不清 保護規(guī)劃的編制原則主要通過《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》的保護原則結(jié)合文物的具體情況進行歸納總結(jié)；編制思路主要包括制定規(guī)劃編制的框架；編制目標(biāo)主要包括在文物工作方 [5] 針的基礎(chǔ)上，通過保護規(guī)劃編制以達到保存并延續(xù)其歷史信息及各類價值，制止和預(yù)防新的破壞，展示文物信息等方面的目的，同時應(yīng)注意文物本體與周邊環(huán)境的整體保護，注重與群眾生活水平的提高和改善相結(jié)合，與促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。因此，國保單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶須根據(jù)其文物本體和周邊環(huán)境的實際情況進行合理的劃定。需要注意的 第 3 頁 共 9 頁 是，原址復(fù)建以及現(xiàn)代設(shè)施，不能向國家文物局提出保護規(guī)劃編制立項申請，也不能作為已申請國保單位的附加文物進行申請。這不僅造成立項報告寫作質(zhì)量的良莠不齊，而且給主管單位對立項報告的評審造成了很大困難。 關(guān)鍵詞全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制立項報告我國文物保護事業(yè)的發(fā)展如火如荼，各地全國重點文物保護單位（簡稱國保單位，下同）保護規(guī)劃的編制項目如井噴之勢。 表 1 國家文物局網(wǎng)站已公布的對文保規(guī)劃立項申請的批復(fù)情況 400350300250202450100500 古遺址未通過已通過 37208 古墓葬 1670 古建筑 34319 石窟寺、石刻 438 近現(xiàn)代史跡及紀念建筑 193 大部分已批準(zhǔn)的立項報告申請得到了國家文物局
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