5淺談閉會(huì)期間代表活動(dòng)存在的問(wèn)題及其對(duì)策_(dá)(存儲(chǔ)版)
【正文】 發(fā)號(hào)施令指揮多，具體幫助服務(wù)少；蹲在機(jī)關(guān)多，下去調(diào)查少，從而，影響了代表活動(dòng)的開展和質(zhì)量。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作是提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)代表意識(shí)和履職能力的有效形式，是開展好閉會(huì)期間代表活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。要適應(yīng)人大工作的新形勢(shì)和新要求，針對(duì)不斷 發(fā)展變化的實(shí)際情況，圍繞有效推進(jìn)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的開展，積極建立和完善的各種制度，并抓好制度的貫徹落實(shí)。一是實(shí)行人大常委會(huì)主任走訪代表小組責(zé)任制，廣泛征求代表對(duì)本地區(qū)各方面工作的意見和建議，并參加代表小組活動(dòng)予以具體指導(dǎo)；二是在完善向代表通報(bào)工作情況制度，不斷拓寬知情知政的渠道的同時(shí)，建立區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接待代表制度，不斷加強(qiáng)人大常委會(huì)同代表的聯(lián)系；三是完善邀請(qǐng)代表參與常委會(huì)重大活動(dòng)制度，在一屆中讓每位人大代表至少列席一次常委會(huì)議，至少參加一次執(zhí)法檢查、視察或調(diào)研活動(dòng)；四是在閉會(huì)期間開展形式多樣、豐富多彩的代表活動(dòng)，比如組織代表旁聽法院公開審理的民事、刑事、行政訴訟案件的 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 庭審，參與強(qiáng)制執(zhí)行案件的執(zhí)行，參加相關(guān)措施方案出臺(tái)前的聽證，以充分調(diào)動(dòng)廣大代表的積極性；五是圍繞代表活動(dòng)做好深入細(xì)致的服務(wù)，活動(dòng)前要引導(dǎo)代表緊緊圍繞黨委的中心工作、法律法規(guī)的實(shí)施和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行充分準(zhǔn)備，活動(dòng)中要讓代表們充分發(fā)言提出意見，活動(dòng)后要認(rèn)真研究代表反映的各種意見、建議和要求，督促政府及職能部門負(fù)責(zé)任地答復(fù)和解決，不斷提高代表活動(dòng)的實(shí)效性，增強(qiáng)代表的責(zé)任感。 。對(duì)不稱職票超過(guò)選區(qū)全體選民或選舉單位全體代表半數(shù)的代表，要進(jìn)行必要的幫助，或建議其辭去代表職務(wù)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部代表更要放下架子，落下面子，以普通代表身份參加代表活動(dòng)，真正體現(xiàn)為民代言，發(fā)揮代表作用，體現(xiàn)代表價(jià)值。 三、代表活動(dòng)的對(duì)策措施 針對(duì)代表活動(dòng)存在的問(wèn)題，乘借學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》的有利時(shí)機(jī)，應(yīng)積極采取如下對(duì)策措施，努力促進(jìn)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的有效開展。 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 組織指導(dǎo)落實(shí)不夠。 代表活動(dòng)的實(shí)效性不夠強(qiáng) 。 一、代表活動(dòng)的主要問(wèn)題 根據(jù)工作實(shí)踐和調(diào)查了解，各級(jí)、各地區(qū)人大在閉會(huì)期間的代表活動(dòng)主要存在以下問(wèn)題：
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