5淺談社會主義政治文明建設與地方人大工作(存儲版)
【正文】 管理。然而，我們有幸看到，在今年上半年爆發(fā)的 “ 非典 ”危機中，我國各級政府部門出現(xiàn)了現(xiàn)代政府管理模式的新氣象。三是服務。根據(jù)上位的 法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定出臺本行政區(qū)域的實施 第 9 頁 共 14 頁 細則或管理條例。政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，其在行政管理過程中的決策行為必須以有效執(zhí)行本級人大的決議、決定和上級政府的決定、命令為前提。認真組織開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法評議工作，運用聽取匯報、審議、調(diào)查、視察等多種方法，對執(zhí)法檢查、執(zhí)法評議的意見建議落實情況，加大跟蹤督查力度，確保政府執(zhí)法工作走上 “ 有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究 ” 的法治軌道。社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。地方司法機關(guān) 的司法官由黨委組織部門提名，同級人大任命，只有檢察長的任命需要通過上級檢察院的同意。在對司法機關(guān)的各項監(jiān)督工作中，人大的監(jiān)督是最具法律性和權(quán)威性的監(jiān)督。只有抓住實際問題的本質(zhì)進行監(jiān)督，才能保證監(jiān)督不流于形式，從而實現(xiàn)有效監(jiān)督。要從根本上解決司法不公的問題，必須從改革現(xiàn)行司法體制著手，這就要求各級人大正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，在對司法機關(guān)進行嚴格有效的監(jiān)督的同時，把監(jiān)督重心放在啟動司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制上，而不能代替司法機關(guān)行使實質(zhì)性的司法權(quán)。 。加強法制宣傳教育，增強被監(jiān)督者的國家意識、法律意識、公仆意識，增強全體公民的人 大意識、法律意識，營造一個良好的法律氛圍和監(jiān)督環(huán)境。為了實現(xiàn)有效監(jiān)督，除了適當使用強有力的監(jiān)督手段之外，必須認真搞好實質(zhì)性監(jiān)督，注重搞好重點監(jiān)督。正是由于這些體制弊端的存在，在很大程度上造成了現(xiàn)階段有些地方司法不公、司法～問 題比較嚴重的局面。司法機關(guān)的機構(gòu)設置、職能劃分、人員配備基本上是行政模式的翻版，不是根據(jù)司法活動的客觀規(guī)律和實際需要來設定，在管理上普遍實行庭長、院長、檢察長審批案件等制度，層層報批， “ 辦案的不審案，審案的不辦案 ” ，帶有很強的行政色彩。 ” 非公正的司法必然會損害民眾對司法制度的期望，進而引發(fā)民眾對整個社會制度 的否定性評價。加強對政府規(guī)范性文件的審查，規(guī)范政府執(zhí)法行為。 加強對政府決策行為的監(jiān)督。具體來講，要著重加強以下幾個方面的工作： 加強行政立法工作，規(guī)范政府行為。建立真實、全面、權(quán)威的疫情信息報告和披露制度，將疫情和政府的工作動態(tài)信息 第 8 頁 共 14 頁 在第一時間直接通過媒體公之與眾，架起了公眾與政府同聲共氣、共渡時艱的橋梁，使廣大群眾逐漸 由慌恐不安、責難埋怨，而轉(zhuǎn)為沉著應對、科學防治，繼而出現(xiàn)了群防群控、萬眾一心的局面。為適應經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我們必須借鑒西方發(fā)達國家在經(jīng)濟全球化背景下政府管理模式轉(zhuǎn)型的積極成果，對我國政府原有的管理模式進行改革。行政效率是行政管理的核心，也是行政管理的基本原則。 執(zhí)法監(jiān)督要有強硬性?，F(xiàn)代社會的公民享有充分的知情權(quán)，有權(quán)了解和知曉立法機關(guān)及立法人員的所作所為，并以行使知情權(quán)作為間接參與立法的前提條件。地方人大的立法要以地方經(jīng)濟和社會發(fā)展中迫切需要的、與人民群眾切身利益息息相關(guān)的項目為重點，建立立法項目可行性報告制度和立法項目論證制度，對申請列入立法計劃的立法項目，要求起草單位就該立法項目制定的必要性、立法依據(jù)、指導思想和需要規(guī)范解決的主要問題作 出書面說明，并附具法規(guī)草案。我國立法法規(guī)定， “ 立法應當遵循憲法的基本原則，以經(jīng)濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放 ” ，“ 立法應當依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護 第 4 頁 共 14 頁 社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴 ” ， “ 立法應當體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚社會主義民主，保障人民通過多種途徑參與立 法活動
畢業(yè)設計相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1