5淺談我市環(huán)境信訪工作如何應對入世挑戰(zhàn)(存儲版)
【正文】 生或有可能產生擾民污染的經營活動提供了客觀條件，居民區(qū)內存在 諸多環(huán)境信訪隱患， 90％以上的環(huán)境信訪問題均發(fā)生在居民區(qū)就是最好的證明；另一方面，開發(fā)商不能很好的執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，在興建居民區(qū)前不經環(huán)保部門審批，帶來了一些疑難環(huán)境信訪問題。上面提到的開發(fā)商興建居民區(qū)未執(zhí)行環(huán)保審批手續(xù)而帶來了很多污染問題或污染隱患，就是部分地由這種原因造成的。 三、環(huán)保部門執(zhí)法手段存在障礙。《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定：本法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。一方面，要積極協調規(guī)劃、工商、文化、公安等有關部門，加強合作，落實環(huán)保第一審批工作；另一方面，在審批工作中堅持和完善群眾參與機制，對切實影響或污染群眾生活環(huán)境的新、改、擴生產經營項目嚴格控制。 在全球化愈演愈烈的趨勢下，在中國加大 wto 的大背景下，思想政治工作要應對由此產生的新問題、新情況，要貫徹小平同志提出的 “ 三個面向 ” ，即面向現代化、面向世界、面向未來。按國家環(huán)保總局的要求，盡早完成 “12369” 網絡建設，并逐步完善自動舉報受理系統(tǒng)，努力開展 “ 五指辦公 ”和 “ 無紙辦公 ” ，在信訪受理、轉接、上報等環(huán)節(jié)上運用現代化信訪工作方式，應對入世挑戰(zhàn)。 。 五、強化依法治訪工作，全面推行政務公開。同時，結合我市環(huán)境信訪工作情況，積極向省、市人大、政府等部門提出合理建議，努力完善環(huán)境保護地方性法 規(guī)，增強環(huán)保法規(guī)的可操作性。 一、加強審批，發(fā)揮好服務功能。從科學技術因素和經濟因素方面考慮，企事業(yè)單位的 “ 零污染 ” 和 “ 零排放 ” 都是不可能達到的，國家制定一系列的環(huán)境標準和污染物排放標準，是為了力求把污染限制在盡量不對人群健康和周圍環(huán)境造成危害的限度內。這在處理噪聲污染擾民問題上表現得最為突出。對未執(zhí)行環(huán)境影響報告制度的，規(guī)劃、計劃、土地、銀行、工商等部門不得辦理有關手續(xù)，設計部門不得先行設計。我市 XX 縣區(qū)內的居民區(qū)中混雜著商業(yè)、飲食、服務、文化娛樂、加工生產等多種行業(yè)，這些行業(yè)在從事經營活動中就必然產生或帶來了油煙、噪聲、煙塵、污水等多項污染或影響。一是利用 “地球日 ” 、 “ 世界環(huán)境日 ” 以及其他節(jié)假日上街開展義務宣傳和現場咨詢活動，使信訪服務的領域得到了延伸，方便了群眾。市環(huán)保局始終把依法治訪作為環(huán)境信訪的中心工作來抓，市環(huán)保系統(tǒng)內切實做到了“ 各負其責、歸口辦理 ” ，堅持逐級受理、依法分流，同時嚴格依法行政。為快速查處環(huán)境信訪問題，加強窗口部門與群眾的密切聯系，市環(huán)保局變被動為主動，在全國環(huán)保系統(tǒng)率先設立了 “ 環(huán)保 110” （ 4622110）環(huán)境污染舉報電話，堅持 “ 熱情主動、有報必接、及時查處、迅速反饋 ”十六字工作方針，實行 24 小時值班制度，與市轄七區(qū)環(huán)保局形成 “ 環(huán)保 110” 聯動網絡，成立并武裝了指揮調度中心，配備了 第 3 頁 共 11 頁 空氣質量自動監(jiān)測傳輸系統(tǒng)、污染源在 線監(jiān)控系統(tǒng)和計算機、傳真機、對講機等現代化辦公設備，根據信訪人員的數量配備了環(huán)保巡查車，使大量的信訪問題得到及時解決。其
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