【正文】 范區(qū) 萬畝，低壓管灌和大型噴灌等節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)田 5 萬畝 第 10 頁 共 25 頁 以上。加快推進(jìn)科 爾沁黃牛地理標(biāo)志保護(hù)和黃牛之鄉(xiāng)品牌注冊(cè)工作。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立旗鎮(zhèn)村三級(jí)專業(yè)服務(wù)組織，成立各類農(nóng)牧民專業(yè)合作組織和服務(wù)隊(duì)。加強(qiáng)與科研院所合作，強(qiáng)化科技支撐，重視培育 “ 鄉(xiāng)土人才 ” ，完成種養(yǎng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 15 萬人次。積極推進(jìn)科爾沁牛業(yè)、長江造型材料等達(dá)產(chǎn)達(dá)效；加快推進(jìn)睿順熱計(jì)量表、原野綠神獸藥二期等15 個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)；確保康隆原料藥、萬年達(dá) 億只易拉 罐等 30 個(gè)已簽約項(xiàng)目開工建設(shè)。壯大有色金屬加工產(chǎn)業(yè)， 推進(jìn)九星銅業(yè)、泰鼎金屬等企業(yè)向精深加工延伸，確保九星銅業(yè)年產(chǎn) 5000 噸特種電磁線項(xiàng)目建成投產(chǎn)。年內(nèi)，新入駐企 業(yè) 15 戶以上，企業(yè)總數(shù)突破 120 戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180 億元以上。啟動(dòng)大青溝民族風(fēng)情一條街改造、國道 304 至阿古拉公路、烏旦塔拉旅游專線道路、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成雙福寺復(fù)建工程。積極引進(jìn)購物中心、商貿(mào)連鎖企業(yè)等項(xiàng)目，完成通遼黃牛交易市場(chǎng)、勝豐牲畜交易市場(chǎng)建設(shè)。 大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。著力構(gòu)建以甘旗卡鎮(zhèn)為中心，建制鎮(zhèn)為區(qū)域中心，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村相互呼應(yīng)的多元化城鄉(xiāng)發(fā)展布局。改造 XX 縣區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，新建垃圾中轉(zhuǎn)站 10 座、公廁 31 座。進(jìn)一步強(qiáng)化幸福社區(qū)和村民之家建設(shè)，完善基礎(chǔ) 設(shè)施和服務(wù)功能。創(chuàng)新城市管理體制，完善城鎮(zhèn)管理辦法，建立健全城市管理聯(lián) 動(dòng)機(jī)制，規(guī)范 XX 縣區(qū)經(jīng)營行為，確保市政設(shè)施維護(hù)、市容衛(wèi)生、物業(yè)管理、公共交通等管理有序。大力整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。實(shí)施名校長和名教師帶動(dòng)工程，加強(qiáng)教師和校長隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。建立健全公共文化服務(wù)體系，充分發(fā)揮基層文化站服務(wù)功能，推動(dòng)文化惠民向基層延伸。完善新農(nóng)合制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和核銷比例，擴(kuò)大重大疾病救助保障范圍。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，圍繞六大產(chǎn)業(yè)基地、六大支柱產(chǎn)業(yè)及文化、商貿(mào)等重點(diǎn)，推行定向招商，著力引進(jìn)一批科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大 、成長前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，重點(diǎn)做好 “ 接、放、管 ” 工作，規(guī)范和公開審批事項(xiàng)，推行網(wǎng)上 第 21 頁 共 25 頁 審批制度，明確審批流程，縮短審批時(shí)限，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，用最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)抓好源源熱力、洪泰熱力、金寶屯煤礦等企業(yè)用能監(jiān)測(cè)和污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)能耗持續(xù)降低、環(huán)境持續(xù)改善。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，倡導(dǎo)文明的社會(huì)風(fēng)尚。按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全旗鎮(zhèn)村三級(jí)隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，形成安全生產(chǎn)排查整治的長效機(jī)制。加快法治后旗建設(shè)進(jìn)程，積極開展法律宣傳和法律援助，教育引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等法律途徑表達(dá)訴求、定紛止?fàn)?、化解矛盾。深化行政?zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法程序，提高依法行政水平。全面推行崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究制度，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、考核問責(zé)、跟蹤問效、效能監(jiān)察等制度，建立高效快捷、迅速果斷的執(zhí)行機(jī) 第 25 頁 共 25 頁 制，確保政令暢通、令行禁止。 各位代表，實(shí)干成就偉業(yè)，奮斗鑄就輝煌。落實(shí) “ 一崗雙責(zé) ” ，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三重一大 ” 決策制度，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算管理，嚴(yán)格控制 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)支出。推行政府購買公共服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，開通政府綜合服務(wù)熱線，搭建主 XX 縣區(qū)供水、供電、供熱、通訊、就業(yè)、醫(yī)療等咨詢與服務(wù)綜合平臺(tái)，提供多元化惠民服務(wù)。成立專家決策咨詢組織，建立健全公眾參與、專家論證與政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制和政府重大決策合法性審查制度。 加強(qiáng)民主法制建設(shè)。建立涉法涉訴 信訪依法終結(jié)制度，將涉法涉訴信訪納入法制軌道解決。積極構(gòu)建科學(xué)有效的社會(huì)治理體系，大力發(fā)展公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類 等社會(huì)組織。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)建設(shè)成果管護(hù)制度，整合 第 22 頁 共 25 頁 森林、草原、水利等部門執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊濫墾、濫牧、濫樵采等破壞自然生態(tài)環(huán)境的行為。建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲等制度，形成生態(tài)管護(hù)和生態(tài)文明宣傳教育長效機(jī)制。不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境，營造 有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的更加寬松、更具活力的服務(wù)氛圍。加強(qiáng)專業(yè)招商，優(yōu)化招商隊(duì)伍，強(qiáng)化工作考核，提高招商引資效能。 提升社會(huì)保障水平。抓好疾病預(yù)防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督工作。優(yōu)先發(fā)展民族教育，保持民族教育領(lǐng)先地位。扎實(shí)做好省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、北京交通大學(xué)定點(diǎn)幫扶的對(duì)接和服務(wù)工作，全力爭(zhēng)取上級(jí) 各類項(xiàng)目支持。樹立經(jīng)營城市理念，成立城市投融資公司。加大政策扶持力度，科學(xué)推進(jìn)金寶屯、吉爾嘎朗、阿古拉等重點(diǎn)建制鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)改造和綠化、亮化、硬化工程，著力打造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化示范鎮(zhèn)。完成新 xx 區(qū)巴彥路、擁軍路、鐵西路、建設(shè)路部分路段綠化、亮化、硬化工程。 提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品，探索開展 “ 四權(quán) ” 抵押、惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼抵押等新型融資方式，構(gòu)建社會(huì)金融誠信體系。圍繞打造東北地區(qū)重要的物流產(chǎn)業(yè)基地，科學(xué)編制全旗物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。積極引進(jìn)高檔星級(jí)酒店、民族用品商場(chǎng)等項(xiàng)目，增強(qiáng) “ 吃、住、行 、游、購、娛 ” 一體化服務(wù)能力。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，提高土地利用率。大力發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)許繼電氣、九鼎風(fēng)電、王峰拖拉機(jī)等企業(yè)提高整機(jī)裝配能力，確保勇仲汽車 第 13 頁 共 25 頁 等 4 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。以實(shí)施 “ 重大項(xiàng)目突破年 ” 活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)和專項(xiàng)推進(jìn)，力促簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效，提高財(cái)政貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)種子工程建設(shè)，搞好農(nóng)牧業(yè)新品種選育和引進(jìn)。以黃牛養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植為重點(diǎn)，積極推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營和 企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展，加快構(gòu)建以農(nóng)牧戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化 第 11 頁 共 25 頁 服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系。年內(nèi)，黃牛屠宰加工突破 10萬頭，水稻種植穩(wěn)定在 30 萬畝，肉禽養(yǎng)殖 1000 萬只、屠宰 1000萬只。牧業(yè)年度黃牛存欄 萬頭，出欄 25 萬頭，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū) 2 處、奶制品生產(chǎn)加工小區(qū) 1 處，新增棚舍 12 萬平方米、窖池 14 萬立方米。十是深化干部 第 9 頁 共 25 頁 人事制度改革，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。二是加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以大開放帶動(dòng)大招商、促進(jìn)大發(fā)展。今年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜而不確定，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須把握機(jī)遇，揚(yáng)長補(bǔ)短，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，奮然崛起；我們必須改革創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)，才能增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，贏得先機(jī)；我們必須堅(jiān)定信心，守望相助，才能確?？茖W(xué)發(fā)展，率先發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三重一大 ” 的各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)排查整治活動(dòng)深入開展。廣播電視覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大， “ 戶戶通 ” 安裝8000 戶。 社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。累計(jì)投資 13 億元，重點(diǎn)實(shí)施了 30件民生實(shí)事。 對(duì)外開放成果豐碩。開工建設(shè)幸福社區(qū) 7 個(gè)。城鎮(zhèn)旅